Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2025/2006 E. , 2025/5618 K.</ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2025/2006 Karar No : 2025/5618 DAVACILAR : 1- ... 2- ... 3- ... 63- ... 64- ... 65- ... VEKİLLERİ : Av. ... 66- ... VEKİLİ : Av. ... DAVALI : ... Kurumu VEKİLLERİ : Av. ..., Av. ..., Av. ... DAVANIN KONUSU : 25/05/2024 tarihinde gerçekleştirilen Ordu Yardımlaşma Kurumu (OYAK) 64. Olağan Genel Kurulunda alınan, “OYAK'ın 01 Temmuz 2012 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren TTK çerçevesinde hazırlanan ve bağımsız denetimden geçen 2023 yılı konsolide finansal tablolarında, %5 teknik faiz tutarı dâhil 148.164.405.484,60 TL'lik (yüz kırk sekiz milyar yüz altmış dört milyon dört yüz beş bin dört yüz seksen dört lira altmış kuruş) “toplam dağıtıma esas kaynak” oluşmuştur. Bu çerçevede, konsolide finansal tablolar baz alınarak hazırlanan teknik tabloların kabulünü ve toplam dağıtıma esas kaynağın tamamının, bireysel üye ortalama rezervine %77.1 olarak gerçekleşen toplam nema oranında uygulanması suretiyle, 1. Aktif üyelerin 31 Aralık 2023 tarihindeki rezervlerine (teknik faiz dahil) ilave edilerek emeklilik yardımlarının artırılmasını, 2. Emekli maaşı sistemindeki üyelerin 31 Aralık 2023 tarihindeki rezervlerine (teknik faiz dahil) ilave edilmesini, 3. 2023 yılı başından bugüne kadar emeklilik yardımına hak kazanarak üyelikten ayrılmış olanlar ile EMS'den çıkanlara ve pay azaltımı yapanlara ayrılış tarihine göre hesaplanarak (ayrıldıkları tarihte kendilerine veya hak sahiplerine ödenen teknik faiz hariç) kendilerine veya hak sahiplerine 06 Haziran 2024 tarihinden itibaren ödenmesini,” şeklindeki 1 No.lu (Birinci sıradaki) kararın iptali istenilmektedir. DAVACILARIN İDDİALARI : 25/05/2024 tarihinde toplanan Ordu Yardımlaşma Kurumu (OYAK) Genel Kurulunda alınan kararların OYAK'ın web sayfasında ve OYAK Mobil'de “Genel Kurulda alınan kararlar ve temenniler” başlığıyla yayınlandığı, yayınlanan bildiride 5 (beş) karar ve 5 (beş) temenninin yer aldığı, OYAK’ın kurulduğu 1961 yılından bu yana geçen 64 yıl içerisinde Türkiye'nin en güçlü, en büyük, en etkili kurumlarından birisi haline geldiği, Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında görevli tüm askeri personelin zorunlu üyeliğine dayanan bu sistemin tamamıyla onların fedakarlıkları ve katkılarıyla kurulduğu, hiçbir kamu ya da özel kişisinden katkı almayan Kurumun gelirlerinin, mevcutlarının işletilmesinden elde edilecek gelirler ve bağışlar ile üyelerin maaşlarından yapılan kesintilerden oluştuğu, 205 sayılı OYAK Kanunu’nun, “Kurumun üyeleri” başlıklı 17. maddesinde, Kurumun daimi ve geçici üyelerinin sayıldığı, OYAK’ın bugün itibarıyla 390.000 kişisi muvazzaf, görevde olan ve 97.000 kişisi emekli olmak üzere 490.000 üyesi olan aileleri ile birlikte 2.000.000’dan fazla insanı doğrudan etkileyen Türkiye'nin en büyük ailesi olduğu, OYAK’ın; Türkiye dahil 22 ülkede, 109 şirketi ve 32 bine yakın çalışanıyla yarattığı istihdam ile Türkiye ekonomisine artan oranda katma değer sağladığı, maden metalürji, çimento beton kâğıt, otomotiv, tarım, lojistik, kimya ve enerji sektörlerinde Türkiye'nin en büyük tesislerine sahip lider kuruluşları barındırdığı, OYAK Kanunu’nun 20. maddesinde, Kurumun yapacağı yardımların tek tek sayıldığı, dava konusu olan OYAK 64.Genel Kurulunun 1 No.lu kararında yer alan, emeklilik yardımına %77.1 oranında uygulanan nema oranı olduğu, emeklilik yardımının, OYAK üyeliğinde 10 yılını doldurduktan sonra, görevli oldukları kuruluşlardan herhangi bir sebeple ayrılarak daimi üye statüsü sona eren üyelere ödenen yardım şeklinde tanımlandığı, emekliliği hak kazanmış olan üyelerin istekleri halinde Emekli Maaş Sistemine katılarak vefatlarına kadar belirledikleri oranlarda emekli maaşı alabildikleri, her yıl Olağan Genel Kurul tarihine kadar emekli olan üyelerin, ayrılış tarihlerinde emeklilik yardımlarını aldıkları, ayrıldıkları ve bir önceki yıla ilişkin kâr paylarının, Olağan Genel Kurullarda kâr paylarının kesinleşmesini takiben hesaplandığı, ilgili dönemlerde hesaplanan kâr paylarının; Emekli Maaşı Sistemine katılan üyelerin katıldıkları oranda Sistemdeki rezervlerine, kalan kısmının ise banka hesaplarına ödendiği, Emekli Maaşı Sistemine katılmayan üyelerin kâr paylarının tamamının ilgili dönemlerde banka hesaplarına ödendiği, Emeklilik Yardımı Broşüründe, emekli yardımının nasıl hesaplanacağının açıklandığı, daimi üyelerden alınan %10 aidatın, esas itibarıyla üç ana unsurdan oluştuğu ve aidat içindeki paylarının kuruluş hesaplamaları ile Tasarruf Primi %89.6333, Riziko Primi %7.7500 ve Masraf Primi %2.6167 olarak saptandığı, 2.000.000 kişiyi doğrudan ilgilendiren nema oranının hesaplanmasının üyeler için bilinmezliklerle dolu olduğu, Broşürde yer alan ”...Emeklilik Yardımı üyenin tasarruf priminin, bileşik faiz esasına göre yıllık %5 faizle değerlendirilmesi ile sonradan bu birikime ilave edilen ek kanuni yardım ve bu toplam üzerinde aktarılan kâr paylarından oluşmaktadır...” cümlesindeki "ilave edilen ek kanuni yardım” ya da "bu toplam üzerinde aktarılan kâr payları”nın ne olduğunun bilinmediği, yine bu broşürde yer alan OYAK'ın, Türkiye dahil hangi 22 ülkede, hangi 109 şirketinin olduğu, bu şirketlerin hangilerinin halka açık borsada işlem gördüğü, hangilerinin halka açık olmadığı, bu şirketlerin hangilerinin kar veya zarar ettiği, eğer etmişlerse kar-zarar miktarlarının ne kadar olduğunun bilinmediği, OYAK Kanunu’nun 2. maddesine göre; OYAK’ın, Yönetim Kurulu, Temsilciler Kurulu, Genel Kurul, Denetleme Kurulu ve Genel Müdürlük olarak yönetim, denetim ve karar organlarına sahip olduğunun ifade edildiği, OYAK Kanunu’nun 17. maddesinin birinci fıkrasının, 26/06/1996 tarihinde yapılan değişiklikle eklenen “emekli maaşı sistemine giren üyeler ve ölümleri halinde sisteme devam etmek isteyen eşler”in toplam sayısının yaklaşık 100.000 kişi civarında olmasına karşın, OYAK varlıklarının yaklaşık %40'ına sahip emeklilerin Temsilciler Kurulu, Genel Kurul, Denetleme Kurulu ve Yönetim Kurulunda emeklilerin temsil edilmediği, 64.Genel Kurul 1 No.lu kararında yer alan “bireysel üye ortalama rezervine %77.1 olarak gerçekleşen toplam nema oranı”nın OYAK muadili Koç Holding, Sabancı Holding, Eczacıbaşı Holding, Anadolu Holding gibi holdinglerle kıyaslanarak bir değerlendirme yapıldığı ve %77.1 nema oranının benzer holdinglerin üyelerine verdikleri kar paylarının çok altında kaldığı, OYAK'ın bir emeklilik fonu gibi düşünüldüğünde, son beş yıl getirisini fonlar ile karşılaştırıldığında, getiri sağlayan bir çok yatırım fonunun çok çok altında neredeyse onların 1/4'ü kadar gelir getirdiği, OYAK Çimento Fabrikaları A.Ş. hisselerinin son 180 günlük ağırlıklı ortalama fiyatının 63,62-TL olmasına rağmen 36,47-TL fiyat ile satıldığı, bu zarar olmasaydı tüm üyelere %77,1 nema yerine 78,86 oranında nema dağıtılacağı, OYAK Çimento Fabrikaları hisselerinin piyasaya teklif edilen alım fiyatı olan 73,18-TL den satılmış olması halinde nema oranının ise %77,1 yerine % 79,56 oranında olacağı, OYAK Yönetimi tarafından, PwC Yönetim Danışmanlık A.Ş. tarafından 30 Haziran 2023 tarihi için belirlenen hisse bedeli olan 38,16-TL, gerçek borsa değeri olan 44,76-TL çok altında belirlendiği bilinirken, özel olarak değerleme yapması istenen şirket fiyatı yok sayılarak bu fiyatın bile altında 36,47-TL‘ye satış yapıldığı, Denetleme Kurulu üyelerinin de bu satışa karşı çıkmadıkları, OYAK Çimento resmi web sitesinde yer alan OYAK Çimento Fabrikaları Pay Alım Teklifi Formu ile OYAK Çimento Fabrikaları A.Ş. hisselerinin 73,18-TL (2,08 Euro) den alınacağı ilan edilirken, OYAK Yöneticileri tarafından, OYAK Çimento Fabrikaları A.Ş. hisseleri ilan edilen fiyatın yarısı olan 36,47-TL (1,04 Euro) bedelle Taiwan Cement Corporation'a satılarak OYAK üyelerinin milyarlarca lira zarara uğratıldığı, OYAK Yönetim Kurulu, OYAK Çimento Fabrikaları A.Ş. Yönetim Kurulu ve Denizli Çimento A.Ş. Yönetim Kurulu üyeleri ve Genel Müdürlerinin gerek birleşme, gerekse birleşme sonrası hisselerin Taiwan Cement Corporation şirketine satışı için Genel Kurullarından yetki alıp almadıklarının bilinmediği, OYAK'ın Kuruluş Kanunu'nda ve ilgili mevzuatlarında üyeleri dışındaki kişi ve kurumlara sosyal yardımlar yapmak görevinin ihdas edilmediği, OYAK'ın kuruluş görevinde olmayan bir konuda üyelere ait olan maddi varlıkları harcama yoluna gidildiği, yapılan bu işlemlerin açıkça hukuka aykırı olduğu, diğer yandan OYAK'ın çoğunluk hissesini elinde bulundurduğu şirketlerin geçmiş yıllarda düşük miktarlarda ve oranlarda bağış ve yardım yaparken son iki yıldır bağış ve yardım oranlarda ciddi artışın olduğu, bu bağış ve yardımların vergiden düşülmeyerek matrahtan düşüldüğü ve tamamının üyelere yansıtıldığı, ayrıca kamuya açık olmadığı için borsada işlem görmeyen OYAK iştiraki yurt içi ve yurt dışındaki şirketlerin bağış, yardım ve benzeri adlar altında ne şekilde ve ne miktarda harcamalar yaptığı konusunda hiçbir bilgi bulunmadığı, OYAK'ın son 20 yıl süresince verdiği nema oranlarının enflasyon oranları ile karşılaştırıldığında OYAK'ın üyelerini mağdur ettiği, sonuç itibarıyla son yıllardaki nema oranlarındaki düşüşün, sadece kötü yönetimle açıklanamayacak boyutlara ulaştığı, burada yapılan açıklamaların, OYAK tarafından 2023 yılı için “toplam dağıtıma esas kaynak” olarak tespit edilen miktarın yanlış hesaplandığını somut olarak ortaya koymak amacıyla yapıldığı, OYAK ve OYAK İştiraklerinin tamamının, OYAK dışından bilirkişi olarak görevlendirilecek bağımsız kişi ve kuruluşlarca incelenerek “toplam dağıtıma esas kaynak” miktarının ve nema oranının gerçekçi bir biçimde tespit edilmesinin, hem hukukun hem de ahlakın gereği olduğundan söz konusu kararın iptali gerektiği ileri sürülmektedir. DAVALI İDARENİN SAVUNMASI : OYAK'ın, üyelerine emekli olduklarında ek bir güvence sağlamak ve devletin ödediği emekli ikramiyesi yanında ek bir emeklilik yardımı ödemek, üyelerinin ölümleri halinde mirasçılarına, sakatlanmaları, malul olmaları ve görev yapamaz hale gelmeleri halinde ise, kendilerine ve ailelerine ek bir güvence sağlamak, üyelerin konut edinmesine yardımcı olmak, gerektiğinde borç verme hizmetini yürütmek gibi amaçlarla kurulmuş ek bir emeklilik kurumu olduğu, 205 sayılı OYAK Kanunu’nun 21. maddesinde düzenlenen “Emekli Maaşı Sistemi (EMS)”ne göre, 205 sayılı Kanun uyarınca emeklilik yardımı almaya hak kazanarak OYAK daimi üyeliği sona eren üyelerin, OYAK gelirleri ve sosyal hizmetlerinden, çıkış talebinde bulunmamaları halinde, yaşamları boyunca yararlanmalarına imkân tanıyan bir sistem olduğu, sistemin işleyişinin OYAK Genel Kurulu kararları ile oluşturulan OYAK Emekli Maaşı Bağlanması Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yürütülen bir sosyal hizmet olduğu, EMS’nin, temelinde mevcut yılın nema oranına göre elde edilen gelirin yarısının maaş adı altında üyelere ödenmesi esasına göre yürütüldüğü, maaş adı altında ödenen bu gelirin, OYAK’ın nema oranına ve üyenin rezervine bağlı olduğu ve dönemler arasında farklılıklar gösterebildiği, memur maaşı ya da Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından ödenen emekli maaşları gibi belirli bir oran ya da katsayıya göre periyodik bir artış içermediği, EMS üyelerine maaş adı altında yapılan ödemelerin, bir takvim yılı içinde edinilen gelire bağlı olduğu, yıllar içerisinde ekonomik konjonktürdeki (dünya ve ülke ekonomisindeki gelişmeler) değişimlere ve OYAK’ın yatırım stratejilerine bağlı olarak kâr payı oranlarında farklılıklar görülebildiği, kâr payı oranının bir önceki yıla nazaran düşmesi durumunda yıllık enflasyonun üzerinde kâr payı elde edilse dahi yıl içerisinde oluşan toplam gelire göre üyeye ödenecek maaşların düşebildiği, nitekim Emekli Maaşı Sisteminin maaş vermeye başladığı 1997 tarihinden bu yana bazı yıllarda maaşların bir önceki yıla göre düşüş, bazı yıllarda ise, artış gösterdiği, EMS’de rezerv ve maaş hesaplamalarının; 205 sayılı OYAK Kanunu, Emekli Maaşı Bağlanması Hakkında Yönetmelik ve Yönetmelik ekinde yer alan EMS Rezerv ve Maaş Hesaplama Yöntemi çerçevesinde yapıldığı, 205 sayılı Kanun'un 29. maddesinin ikinci fıkrası gereğince, EMS’ye giren üyelerin, Genel Kurul’un tasdikinden sonra sağlanan artırımın (kar payının) yarısının maaşına, yarısının rezervine eklendiği, bu düzenleme gereği, her yıl Mayıs ayında yapılan Genel Kurul’da kesinleşen nema oranının üye rezervine yansıtıldığı ve hesaplanan kar payının yarısının rezervine eklenirken, diğer yarısının davacı gibi maaş alma talebi olan üyelere aylık veya üçer aylık dönemlerde maaş olarak ödendiği, garanti edilen gelirle kar payından riziko ve masraf primi oransal olarak kesilerek net garanti gelirle net kar payı hesaplandığı, net kar payının yarısının yılsonu rezervine ilave edildiği, kalan net kar payının yarısı ile net garanti edilen gelirin (%5 teknik faiz) toplamının ödenecek yıllık maaşı oluşturduğu, dolayısıyla adına her ne kadar maaş denilmekteyse de, EMS üyelerine ödenen maaşın esasen bir önceki yıl rezervlerine uygulanan kar payının belirli tutarından ibaret olduğu, üyelerin maaşlarındaki artış ya da azalmanın, tamamen kar payının her yıl değişmesinden kaynaklandığı, dava konusu Karar’ın 25/05/2024 tarihinde gerçekleştirilen OYAK 64. Olağan Genel Kurulunda alınan ve aynı tarih itibarıyla üyelere posta, e-posta, SMS, OYAK Web Sitesi ve dijital platformlar aracılığıyla yapılan bildirim ve yayınlar ile üyelere duyurulduğu, davanın 60 günlük hak düşürücü sürenin geçirilmesinden sonra açılmış olması halinde davanın süreaşımı yönünden reddi gerektiği, 2023 yılı nemasının, dayanaksız iddialarla düşük olduğu değerlendirilerek, yetki, sebep, şekil, konu ve amaç yönlerinden hangisi itibarıyla hukuka aykırılık teşkil ettiği dahi açıklanmadan, iptalinin talep edilmesinde davacıların hukuki yararının da bulunmadığı, bu nedenle dava şartı (hukuki yarar) yokluğu nedeniyle öncelikle davanın usulden reddine karar verilmesi gerektiği, herhangi bir OYAK üyesinin taraf sıfatının (husumet ehliyeti) bulunmadığı, 2023 yılı OYAK nemasının, tamamen 205 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde teşkil edilen yetkili kurulları tarafından hukuka, yasaya ve her türlü denetimden geçmiş sayısal verilere uygun olarak belirlendiği, OYAK’ın, hiçbir yasal zorunluluğu bulunmamasına rağmen, 205 sayılı Kanun'da öngörülen denetim mekanizmasına ilave olarak, hem Kurumu hem de Kurum iştiraklerini, ulusal ve uluslararası finansal piyasalara uygun standartlarla her yıl dünyanın en büyük bağımsız dış denetim şirketleri tarafından denetlendiği, buna ilişkin denetim sonuçlarının ise, üyeleri ve tüm kamuoyu ile paylaşıldığı, 2023 yılı OYAK nemasının yetkili organı olan OYAK Genel Kurulunun oybirliği kararıyla belirlendiği, Emekli Maaşı Sistemi üyelerinin Temsilciler Kurulu’na üye olamamalarının Kanun’un bu açık hükmünden kaynaklandığı, Yönetim Kurulu ve Denetleme Kurulunun, Genel Kurul tarafından ibra edilerek, 2023 yılı nema oranının oybirliğiyle kabul edildiği, bu itibarla, Kurumun kendi Kuruluş Kanunuyla yetkilendirilen kurulları aracılığıyla, her türlü denetimden geçerek belirlenen 2023 yılı OYAK nemasının iptal edilmesinin ve Mahkeme kararı ile yeniden belirlenerek üye rezervlerine uygulanmasının mümkün olmadığı ve 205 sayılı Kanun’a açıkça aykırı olduğu, 205 sayılı OYAK Kanunu’nun 24. maddesi uyarınca üye birikimlerine nema olarak garanti edilen gelirin, sadece %5’inden ibaret olduğu, ancak Kanun'un 29. maddesi ile OYAK'ın kuruluşundan bugüne kadar OYAK Olağan Genel Kurulu tarafından tespit edilen kar payı oranlarının hep Kanun’un garanti ettiği %5 oranından ve hatta enflasyon oranlarından çok daha yüksek olduğu, üye birikimlerine hep yüksek nema oranları uygulandığı, bu noktada öncelikle Kanun'un öngördüğü %5 nema oranından neredeyse 16 kat yüksek tespit edilen %77.1 oranındaki 2023 yılı OYAK nemasının düşük olduğu iddiasının yersiz ve mesnetsiz olduğu, OYAK’ın bir emeklilik kurumu olduğu gerçeği dikkate alındığında nema performansının sadece tek bir yıl üzerinden yüksek nema verilmesi değil, o yılın ekonomik koşullarına göre yıllara sari olarak sürdürülebilir ve enflasyonun üzerinde nema verilmesi şeklinde değerlendirilmesi gerektiği, OYAK Çimentonun satışının 2024 yılında gerçekleşmiş olduğu, dava konusu 2023 yılı nema oranının belirlenmesinde herhangi bir etkisinin bulunmadığı, deprem afeti nedeniyle OYAK olarak herhangi bir bağış ve yardım yapılmadığı, bağış ve yardımların OYAK Grubu Şirketleri tarafından ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yapıldığı, sonuç olarak; davayı açmakta hiçbir hukuki yararı bulunmayan, davada taraf ehliyeti dahi olmayan davacıların, OYAK nemasının düşük belirlendiği iddiasının herhangi bir hukuki ya da yasal veriye dayanmadığı, tüm bu nedenlerle, davanın öncelikle usulden; işin esasına girilmesi halinde yasal dayanaktan yoksun açılan davanın esastan reddine karar verilmesi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : 205 sayılı Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanunu uyarınca OYAK üyeliğinin zorunlu üyelik esasına dayandığı, Kurumun da üyelerden kesilen aidat ve emekli yardımlarının değerlendirilmesi suretiyle, sadece üyeleri için Kanun'da sayılan sosyal yardımları sağlamak ve kamusal nitelikli hizmetleri yerine getirmek amacıyla kurulmuş olduğu göz önüne alındığında, dava konusu nema oranına ilişkin olarak alanında uzman ve bağımsız bilirkişilerce düzenlenecek raporunun sonucuna göre davanın esası hakkında karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir. DANIŞTAY SAVCISI : ... DÜŞÜNCESİ : Davacılar tarafından; 1- Ordu Yardımlaşma Kurumunun 25/05/2024 tarihinde gerçekleştirdiği 64. Olağan Genel Kurulunda alınan, “OYAK'ın 01 Temmuz 2012 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren TTK çerçevesinde hazırlanan ve bağımsız denetimden geçen 2023 yılı konsolide finansal tablolarında, %5 teknik faiz tutarı dâhil 148.164.405.484,60 TL'lik (yüz kırk sekiz milyar yüz altmış dört milyon dört yüz beş bin dört yüz seksen dört lira altmış kuruş) “toplam dağıtıma esas kaynak” oluşmuştur. Bu çerçevede, konsolide finansal tablolar baz alınarak hazırlanan teknik tabloların kabulünü ve toplam dağıtıma esas kaynağın tamamının, bireysel üye ortalama rezervine %77.1 olarak gerçekleşen toplam nema oranında uygulanması suretiyle, 1. Aktif üyelerin 31 Aralık 2023 tarihindeki rezervlerine (teknik faiz dahil) ilave edilerek emeklilik yardımlarının artırılmasını, 2. Emekli maaşı sistemindeki üyelerin 31 Aralık 2023 tarihindeki rezervlerine (teknik falz dahil) ilave edilmesini, 3. 2023 yılı başından bugüne kadar emeklilik yardımına hak kazanarak üyelikten ayrılmış olanlar ile EMS'den çıkanlara ve pay azaltımı yapanlara ayrılış tarihine göre hesaplanarak (ayrıldıkları tarihte kendilerine veya hak sahiplerine ödenen teknik faiz hariç) kendilerine veya hak sahiplerine 06 Haziran 2024 tarihinden itibaren ödenmesini,” şeklindeki (1.) sıradaki kararın iptali istemiyle açılmıştır. 205 sayılı Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanunu'nun 1. maddesinde, Milli Savunma Bakanlığına bağlı olmak ve Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarına bu kanunda yazılı sosyal yardımları sağlamak ve merkezi Ankara'da bulunmak üzere (Ordu Yardımlaşma Kurumu) teşkil edildiği, 2. maddesinde, Temsilciler Kurulu, Genel Kurul, Yönetim Kurulu, Denetleme Kurulu ve Genel Müdürlüğün kurumun organları olduğu hükme bağlanmış, ''Genel Kurul'' başlıklı 4. maddesinde, ''Genel Kurul, Temsilciler Kurulu tarafından seçilecek (20) üye ile; - Milli Savunma Bakanı, - Maliye Bakanı, - Genel Kurmay Başkanı, - Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri kumandanları veya Kurmay başkanları, - Jandarma Genel Kumandanı veya Kurmay Başkanı, - Sayıştay Başkanı, - Umumi Müdakabe Heyeti Başkanı, - Türkiye Bankalar Birliği İdare Heyeti Başkanı, - Türkiye Ticaret Odaları, Sanayi Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği Başkanı - Milli Savunma Bakanlığı veya Genel Kurmay Başkanlığı teşkilatında: a) Personel Başkanı, b) Lojistik Başkanı, c) Komptrolör, d) Sağlık Başkanı, e) Araştırma ve Geliştirme Başkanı, f) Kanun İşleri Müdürü; - Özel sektörde, mali ve iktisadi sahalarda temayüz etmiş şahıslardan Milli Savunma Bakanı tarafından üç sene için seçilecek üç kişiden terekküp eder. Genel Kurulu Milli Savunma Bakanı, bulunmadığı takdirde Maliye Bakanı, bunun da bulunmaması halinde yukardaki sıraya göre hazır bulunan zat başkanlık eder. Genel Kurul her yıl en geç Mayıs ayının sonuna kadar. Yönetim Kurulunun daveti üzerine adi surette toplanır. Yönetim Kurulu veya Denetleme Kurulu, lüzumu halinde Genel Kurulu fevkalade toplantıya çağırabilir. Toplantı için yeter sayı tam üye sayısının mutlak ekseriyetidir. Kararlar mevcudun çoğunluğu ile alınır. Ankara dışından gelen Genel Kurul üyelerinin harcırahları, Harcırah Kanunu hükümleri dairesinde kurum masraflarından ödenir.'' hükmü yer almış, 7. maddesinde, Yönetim Kurulunun 7 üyeden teşekkül edeceğine ve Genel müdürün, Kurulun tabii üyesi olduğuna işaret edilmiş, 8. maddesinde, ''Yönetim Kurulu seçilecek Türk Silahlı Kuvvetlerinde görevli üç üyeden ikisi Milli Savunma Bakanı tarafından gösterilecek 4 aday arasından biri de Genel Kurmay Başkanı tarafından gösterilecek iki adaydan Genel Kurulca seçilir. Seçimler gizli oyla yapılır. Diğer 4 üye, maliye, hukuk ve bankacılık ve sigorta sahalarında ihtisas, tecrübe sahibi ve yüksek tahsilli olmak şartiyle Milli Savunma, Maliye Bakanları ile Sayıştay, Umumi Murakebe Heyeti, Ticaret Odaları, Ticaret Borsaları Birliği ve Türk Bankalar Birliği İdare Heyetleri başkanlarından müteşekkil ve bu maksatla hususi olarak teşekkül edecek bir seçim komitesi tarafından seçilir. Yönetim Kurulu Başkanını da bu Komite seçer. Yönetim Kurulu Başkan ve üyelerinin vazife müddetleri üç adi Genel Kurul toplantı devresidir. Müddeti bitenler yeniden aday gösterilebilir ve seçilebilir. Müddeti biten üyeler, yenileri vazifeye başlayıncaya kadar vazifelerine devam ederler. Genel Kurul, Yönetim Kurulunu denetler ve gerekirse vazifelerine nihayet verebilir. Ancak, bu yolda bir karar alınabilmesi için Yönetim Kurulu üyelerinin vazifelerine nihayet verilmesi hususu müzakeresinin Genel Kurul üyeleri dörtte biri tarafından yazılı olarak gündeme alınması teklifinin toplantıdan en az üç gün önce yapılması lazımdır. Yönetim Kurulunun Umumi Heyetçe seçilen üyeliklerinde vakı olacak münhallerde, ilk toplanacak Genel Kurula kadar vazife görmek üzere, bunları namzet gösteren makamlarca muvakkaten yenileri tayin olunur ve Genel Kurulda, bu maddenin birinci fıkrası hükmü dairesinde seçim yapılır. Muvakkaten tayin olunan üyenin namzetler arasında gösterilmesi caizdir. Seçim Komitesince seçilen üyeliklerindeki münhallere, inhilal takip eden ay zarfında bu Komitece yenileri intihap olunur.'' hükmüne yer verilmiştir. Aynı Kanun'un 5. maddesinde, Genel Kurulun görevleri, 11. maddesinde ise Yönetim Kurulunun görevleri sayılmış, 24. maddesinde, emeklilik yardımının, üyenin Kurumda geçen ve aidat ödediği süreye karşılık olarak, tasarruf pirimine yıllık % 5 teknik faiz oranı üzerinden hesaplanan miktardan, emeklilik maaşının ise, üyenin Kurumda bıraktığı emekli yardımına göre hesaplanan yıllık % 5 faizden ibaret olduğuna işaret edilmiş, 29. maddesinde, ''21, 24, 25 ve 26 ncı maddelerde yazılı yardımlar 11 inci maddenin (e) fıkrası gereğince hazırlanacak teknik bilançoya göre, Kurumun mali durumu müsait görüldüğü takdirde, Yönetim Kurulunca tesbit edilecek esaslara göre artırılabilir. Ancak, Yönetim Kurulunun artırma yapılması hakkındaki kararları Genel Kurulun tasdiki ile tekemmül eder. Emekli Maaşı Sistemine giren üyeye, Genel Kurulun tasdikinden sonra sağlanan artırımın yarısı maaşına, yarısı rezervine eklenir. Ancak, üyenin talebi halinde maaşa eklenecek miktar, kısmen veya tamamen üyenin rezervine eklenebilir.'' kuralına yer verilmiştir. 205 sayılı Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanunu hükümleri çerçevesinde, üyelerin geçmiş yıllarda ödedikleri aidatlar ile bu aidatların yıllar boyunca işletilmesinden elde edilen gelirlerin toplamından oluşan üye birikimlerinin; finansal yatırımlarda, iştirak yatırımlarında, gayrimenkul yatırımlarında ve diğer faaliyetlerde değerlendirerek gelir elde edildiği, bu gelirlerin her yıl üyelerin hesaplarına birikimleri oranında aktarıldığı, OYAK tarafından her yıl açıklanan nema oranının toplam dağıtıma esas kaynağın üye birikimlerine hangi oranda aktarılacağını gösterdiği, söz konusu nema oranının mevzuata uygun ve bağımsız denetimlerden geçerek belirlendiği anlaşıldığından, dava konusu Ordu Yardımlaşma Kurumu Genel Kurulu kararında mevzuat hükümlerine aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle, davanın reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince 2577 sayılı Kanun'un 17. maddesinin birinci fıkrası uyarınca duruşma için taraflara önceden bildirilen 09/12/2025 tarihinde, davacı ve davacılar vekili Av. ...'un, davalı Ordu Yardımlaşma Kurumu (OYAK) vekilleri Av. ..., Av. ... ve Av. ...'ın geldiği, Danıştay Savcısı ...'in hazır olduğu görülmekle açık duruşmaya başlandı. Taraflara usulüne uygun olarak söz verilerek dinlendikten ve Danıştay Savcısının düşüncesi alındıktan sonra taraflara son kez söz verilip, duruşma tamamlandı. Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davalı idarenin usule ilişkin itirazları yerinde görülmeyerek, işin gereği görüşüldü: MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ : Davacılar tarafından, Ordu Yardımlaşma Kurumunun 25/05/2024 tarihinde gerçekleştirdiği 64. Olağan Genel Kurulunda alınan 1 No.lu (Birinci sıradaki) kararın iptali istemiyle bakılan dava açılmıştır. İNCELEME VE GEREKÇE: İLGİLİ MEVZUAT: 205 sayılı Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanunu'nun "Kuruluş" başlıklı 1. maddesinin birinci fıkrasında, "Milli Savunma Bakanlığına bağlı olmak ve Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarına bu kanunda yazılı sosyal yardımları sağlamak ve merkezi Ankara'da bulunmak üzere (Ordu Yardımlaşma Kurumu) teşkil edilmiştir.", ikinci fıkrasında, "Kurum, bu kanun ile hususi hukuk hükümlerine tabi olup, mali ve idari bakımdan muhtar ve hükmi şahsiyeti haiz bir teşekküldür."; "Kurumun organları" başlıklı 2. maddesinde; "Kurumun organları şunlardır: a) Temsilciler Kurulu, b) Genel Kurul, c) Yönetim Kurulu, d) Denetleme Kurulu, e) Genel Müdürlük."; "Temsilciler Kurulu" başlıklı 3. maddesinde, "Temsilciler Kurulu, Milli Savunma Bakanlığınca Kuvvet ve müesseselerdeki daimi üye adedi dikkate alınarak birlik ve müesseselerde vazifeli ve bu kanun 17 nci maddesinde yazılı daimi üyeler arasından, mensup oldukları birlik ve müesseselerin kumandan veya amirlerince tesbit olunacak mümessillerden terekküp eder."; "Genel Kurul" başlıklı 4. maddesinde, "Genel Kurul, Temsilciler Kurulu tarafından seçilecek (20) üye ile; Milli Savunma Bakanı, Maliye Bakanı, Genel Kurmay Başkanı, Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri kumandanları veya Kurmay başkanları, Jandarma Genel Kumandanı veya Kurmay Başkanı, Sayıştay Başkanı, Umumi Müdakabe Heyeti Başkanı, Türkiye Bankalar Birliği İdare Heyeti Başkanı, Türkiye Ticaret Odaları, Sanayi Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği Başkanı Milli Savunma Bakanlığı veya Genel Kurmay Başkanlığı teşkilatında: a) Personel Başkanı, b) Lojistik Başkanı, c) Komptrolör, d) Sağlık Başkanı, e) Araştırma ve Geliştirme Başkanı, f) Kanun İşleri Müdürü; Özel sektörde, mali ve iktisadi sahalarda temayüz etmiş şahıslardan Milli Savunma Bakanı tarafından üç sene için seçilecek üç kişiden terekküp eder. "; 5. maddesinde, "Genel Kurulun görevleri şunlardır: a) Kurumun senelik bilanço ve kar ve zarar hesapları ve yapılan işler raporu ile Denetleme Kurulu tarafından işlemlerin ve hesapların denetlenmesi neticelerini ve bunların tetkik ve tahlillerini belirten raporlar üzerinden karar vermek; (Bilançonun ve yapılan işler raporunun Genel Kurulca onanması ile ilgililer ibra edilmiş olur.)..."; "Kurumun üyeleri" başlıklı 17. maddesinde, "Kurumun üyeleri (Daimi ve geçici) aşağıda gösterilmiştir. a) Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında görevli bilumum muvazzaf subay sözleşmeli subay, askeri memur, astsubay, sözleşmeli astsubay ve uzman jandarmalar ile emekli maaşı sistemine giren üyeler ve ölümleri halinde sisteme devam etmek isteyen eşleri Kurumun daimi üyeleridir. b) Uzman erbaşlar ile Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Kumandanlığı teşkilatında, Ordu Yardımlaşma Kurumu ve bu Kurumun sermayesinin % 50 sinden fazlasına sahip olacağı veya iştirak edeceği şirketlerde çalışan bilümüm maaşlı ve ücretli memur ve müstahdemlerden arzu edenler Kuruma daimi üye olabilirler. c) Muvazzaflık hizmetini yapmakta olan yedek subaylar ve yedek astsubaylar Kurumun geçici üyeleridir. Geçici üyelikten daimi üyeliğe geçenler, Kurumca belirlenecek usuller dahilinde hesaplanacak aidat farkını nemaları ile birlikte ödemek şartıyla, geçici üyelikte geçen süreleri ile daimi üyelik sürelerinin birleştirilmesini isteyebilirler." düzenlemelerine yer verilmiştir. Aynı Kanun'un "Kurumun gelirleri" başlıklı 18. maddesinde, "Kurumun gelirleri; a) Aylık (ek gösterge dâhil), taban aylığı ve kıdem aylığı toplam tutarına, en yüksek Devlet memuru aylığı (ek gösterge dâhil) brüt tutarının, 1) Ek göstergesi 8400 ve daha yüksek olanlar için % 240’ının, 2) Ek göstergesi 7800 (dâhil) - 8400 (hariç) arasında olanlar için % 200’ünün, 3) Ek göstergesi 7000 (dâhil) - 7800 (hariç) arasında olanlar için % 180’inin, 4) Ek göstergesi 5400 (dâhil) - 7000 (hariç) arasında olanlar için % 150’sinin, 5) Ek göstergesi 3600 (dâhil) - 5400 (hariç) arasında olanlar için % 130’unun, 6) Ek göstergesi 2800 (dâhil) - 3600 (hariç) arasında olanlar için % 70’inin, 7) Diğerlerine % 40’ının, ilave edilmesi suretiyle bulunan matrah üzerinden; muvazzaf subay ve astsubay, sözleşmeli subay ve astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlar için % 10 oranında, Genelkurmay Başkanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı kadrolarında çalışan memur ve sözleşmeli personel için % 10 oranında, yedek subaylar ve yedek astsubaylar için % 5 oranında yapılan kesintilerden, b) Ordu Yardımlaşma Kurumunda veya bu Kurumun % 50 sermayesinden fazlasına sahip olduğu veya iştirak ettiği şirketlerde çalışanlardan daimi olarak Kurum üyesi olmayı kabul edenlerin sigorta primine esas aylık ücretlerinden % 10 oranında yapılan kesintilerden, c) Kurum mevcutlarının işletilmesinden elde edilen gelirlerden, d) Gerçek ve tüzel kişiler tarafından yapılan her türlü nakdi ve ayni menkul ve gayrimenkul bağışlarından, e) (a) ve (b) bentlerinde sayılan daimi üyelerden Konut Ön Biriktirim Fonundan yararlanmak isteyenler için (a) ve (b) bentlerinde belirtilen matrahlar üzerinden % 10 oranında yapılan ek kesintilerden, oluşur. Askeri hâkim ve savcılar için yapılacak kesinti tutarı, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununa ekli (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinde belirlenen ek göstergeler esas alınmak suretiyle, bulundukları rütbe, derece ve kademelere göre (a) bendinde belirtilen ödeme unsurları üzerinden hesaplanan miktara göre tespit olunur."; "Kurumun yapacağı yardımlar" başlıklı 20. maddesinde, "Kurumun üyelerine veya ölümleri halinde mirasçılarına yapılacak yardımlar şunlardır. a) Daimi üyelere bir defaya mahsus olarak yapılacak toptan yardımlar şunlardır: (1) Emeklilik yardımı, (2) Malüliyet yardımı, (3) Ölüm yardımı. (4) (Ek: 26/6/1996 - 4148/3 md.) Konut Ön Biriktirim Fonundan yararlanmak isteyenlere verilecek ve kullanım ve yönetim usulleri Genel Kurulca belirlenecek Konut Edindirme Yardımı. b) Geçici üyeler: (Aidat kesildiği müddetçe) (1) Malüliyet yardımı, (2) Ölüm yardımı, c) (Ek:26/6/1996-4148/3 md.) Emekli maaşı sistemine giren üyelere yapılacak yardımlar ise şunlardır: (1) Emekli maaşı, (2) Ölüm yardımı.", 21. maddesinde, "En aza 10 yıl müddetle Kurumda üye olarak bulunduktan sonra, görevli oldukları kuruluşlardan herhangi bir sebeple ayrılmak suretiyle üyeliği sona eren daimi üyeler emeklilik yardımından faydalanırlar. Birinci fıkraya göre emeklilik yardımına hak kazanarak görevli oldukları kuruluşlardan herhangi bir sebeple ayrılan üyeler isterler emeklilik yardımının 1/4'ünü veya 2/4'ünü veya 3/4'ünü yahut tamamını Kurumda bırakarak Emekli Maaşı Sistemine girebilirler."; 24. maddesinde; "Emeklilik yardımı, üyenin Kurumda geçen ve aidat ödediği süreye karşılık olarak, tasarruf pirimine yıllık % 5 teknik faiz oranı üzerinden hesaplanan miktardan ibarettir. Üyelik süresinin hesabında ay kesirleri tam ay sayılır. Emeklilik maaşı, üyenin Kurumda bıraktığı emekli yardımına göre hesaplanan yıllık % 5 faizden ibarettir."; 29. maddesinde; "21, 24, 25 ve 26 ncı maddelerde yazılı yardımlar 11 inci maddenin (e) fıkrası gereğince hazırlanacak teknik bilançoya göre, Kurumun mali durumu müsait görüldüğü takdirde, Yönetim Kurulunca tesbit edilecek esaslara göre artırılabilir. Ancak, Yönetim Kurulunun artırma yapılması hakkındaki kararları Genel Kurulun tasdiki ile tekemmül eder. Emekli Maaşı Sistemine giren üyeye, Genel Kurulun tasdikinden sonra sağlanan artırımın yarısı maaşına, yarısı rezervine eklenir. Ancak, üyenin talebi halinde maaşa eklenecek miktar, kısmen veya tamamen üyenin rezervine eklenebilir." kuralları yer almaktadır. HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 205 sayılı Ordu Yardımlaşma Kanunu'nda, Ordu Yardımlaşma Kurumu (OYAK)'nun, 205 sayılı Kanun çerçevesinde Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarına emeklilik, ölüm ve maluliyet alanlarında ek sosyal yardımlar sağlamak amacıyla Milli Savunma Bakanlığına bağlı ve özel hukuk hükümlerine tabi olarak kurulduğu, Kurum organları; Temsilciler Kurulu, Genel Kurul, Yönetim Kurulu, Denetleme Kurulu ve Genel Müdürlük olarak sayıldıktan sonra, bu organların oluşumu, görev ve yetkileri düzenlenmiş, Genel Kurulun yıllık olağan toplantılarında, OYAK'ın yıllık çalışmalarını değerlendirerek, faaliyet raporlarını, bilanço ve kar zarar hesaplarını görüşeceği, çeşitli konularda önerilerde bulunarak kararlar da alacağı belirtilmiştir. Aynı Kanun ile OYAK üyelerinin; Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı mensupları ve Kanun’da belirtildiği şekliyle siviller dahil kendi isteğiyle katılan çalışanlardan oluştuğu, maaş mutemetlikleri tarafından Kurum üyelerinin maaşlarından her ay düzenli olarak OYAK üyelik aidatı kesilerek Kurum hesaplarına gönderildiği, OYAK üyeliğinde 10 yılını doldurduktan sonra görevli oldukları kuruluşlardan herhangi bir sebeple ayrılarak daimi üye statüsü sona eren üyelerin emeklilik yardımına hak kazandıkları görülmektedir. Buna göre, emeklilik yardımlarının Kanun’da belirlenen oranlarını Kurumda bırakarak Emekli Maaşı Sistemine (EMS) giren üyelere maaş adı altında ödenen tutarın, kâr payı/nema oranına ve üyenin rezerv miktarına bağlı olarak farklılık gösterdiği, hesaplanan kâr payının yarısı rezerve eklenirken, diğer yarısının maaşa eklendiği, kâr payı/nema oranının ise, ekonomik konjonktürdeki değişimlere ve OYAK’ın yatırım stratejilerine bağlı olarak değişebildiği, çeşitli yatırım alanlarında değerlendirilerek elde edilen gelirlerin ilgili mevzuatta düzenlenen yöntemlerle hesaplanarak her üyenin hesabına birikimleri nispetinde ve usulüne uygun şekilde aktarıldığı, bu sürece ilişkin tüm faaliyetlerin Denetim Kurulu ve ayrıca bağımsız denetim kuruluşları tarafından denetlendiği; ayrıca, 205 sayılı Kanun uyarınca üye birikimlerine nema olarak ödenecek tutarın yıllık % 5 teknik faiz oranı üzerinden hesaplanan miktardan ibaret olduğu hususları göz önüne alındığında, dava konusu 2023 yılı nema oranının, 205 sayılı Kanun hükümlerine uygun olarak belirlendiği sonucuna varıldığından, 25/05/2024 tarihli OYAK 64. Olağan Genel Kurulu toplantısında 2023 yılı nema oranının %77.1 olarak belirlenmesine ilişkin 1 No.lu (Birinci sıradaki) kararda hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Ordu Yardımlaşma Kurumunun 25/05/2024 tarihinde gerçekleştirdiği 64. Olağan Genel Kurulunda alınan, “OYAK'ın 01 Temmuz 2012 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren TTK çerçevesinde hazırlanan ve bağımsız denetimden geçen 2023 yılı konsolide finansal tablolarında, %5 teknik faiz tutarı dâhil 148.164.405.484,60 TL'lik (yüz kırk sekiz milyar yüz altmış dört milyon dört yüz beş bin dört yüz seksen dört lira altmış kuruş) “toplam dağıtıma esas kaynak” oluşmuştur. Bu çerçevede, konsolide finansal tablolar baz alınarak hazırlanan teknik tabloların kabulünü ve toplam dağıtıma esas kaynağın tamamının, bireysel üye ortalama rezervine %77.1 olarak gerçekleşen toplam nema oranında uygulanması suretiyle, 1. Aktif üyelerin 31 Aralık 2023 tarihindeki rezervlerine (teknik faiz dahil) ilave edilerek emeklilik yardımlarının artırılmasını, 2. Emekli maaşı sistemindeki üyelerin 31 Aralık 2023 tarihindeki rezervlerine (teknik faiz dahil) ilave edilmesini, 3. 2023 yılı başından bugüne kadar emeklilik yardımına hak kazanarak üyelikten ayrılmış olanlar ile EMS'den çıkanlara ve pay azaltımı yapanlara ayrılış tarihine göre hesaplanarak (ayrıldıkları tarihte kendilerine veya hak sahiplerine ödenen teknik faiz hariç) kendilerine veya hak sahiplerine 06 Haziran 2024 tarihinden itibaren ödenmesini,” şeklindeki 1 No.lu (Birinci sıradaki) kararın iptali istemi yönünden DAVANIN REDDİNE, 2. Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam ...-TL yargılama giderinin davacılar üzerinde bırakılmasına, 3. Karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca duruşmalı işler için takdir edilen ...-TL vekâlet ücretinin davacılardan alınarak davalı idareye verilmesine, 4. Posta gideri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra davacılara iadesine, 5. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 09/12/2025 tarihinde usulde oyçokluğu, esasta oybirliğiyle karar verildi. (X) KARŞI OY : Dava, 25/05/2024 tarihinde gerçekleştirilen Ordu Yardımlaşma Kurumu (OYAK) 64. Olağan Genel Kurulunda alınan, “OYAK'ın 01 Temmuz 2012 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren TTK çerçevesinde hazırlanan ve bağımsız denetimden geçen 2023 yılı konsolide finansal tablolarında, %5 teknik faiz tutarı dâhil 148.164.405.484,60 TL'lik (yüz kırk sekiz milyar yüz altmış dört milyon dört yüz beş bin dört yüz seksen dört lira altmış kuruş) “toplam dağıtıma esas kaynak” oluşmuştur. Bu çerçevede, konsolide finansal tablolar baz alınarak hazırlanan teknik tabloların kabulünü ve toplam dağıtıma esas kaynağın tamamının, bireysel üye ortalama rezervine %77.1 olarak gerçekleşen toplam nema oranında uygulanması suretiyle, 1. Aktif üyelerin 31 Aralık 2023 tarihindeki rezervlerine (teknik faiz dahil) ilave edilerek emeklilik yardımlarının artırılmasını, 2. Emekli maaşı sistemindeki üyelerin 31 Aralık 2023 tarihindeki rezervlerine (teknik faiz dahil) ilave edilmesini, 3. 2023 yılı başından bugüne kadar emeklilik yardımına hak kazanarak üyelikten ayrılmış olanlar ile EMS'den çıkanlara ve pay azaltımı yapanlara ayrılış tarihine göre hesaplanarak (ayrıldıkları tarihte kendilerine veya hak sahiplerine ödenen teknik faiz hariç) kendilerine veya hak sahiplerine 06 Haziran 2024 tarihinden itibaren ödenmesini,” şeklindeki 1 No.lu (Birinci sıradaki) kararın iptali istemiyle açılmıştır. Söz konusu Genel Kurul Kararında, 2023 yılı nema oranının %77.1 olarak belirlenerek, aktif üyelere, emekli maaş sistemindeki üyelere ve 2023 yılı başından bugüne kadar emeklilik yardımına hak kazanarak üyelikten ayrılmış olanlar ile Emekli Maaş Sisteminde çıkanlara ve pay azaltımı yapanlara yönelik düzenlemelere yer verildiği göz önüne alındığında, davacıların aktif üyelerden mi, emekli maaşı sistemindeki üyelerden mi olduğunun belirlenmesi ve bu surette davacıların hangi madde yönünden menfaatlerinin bulunduğu hususu tespit edilerek, 2577 sayılı Kanun'un 5. maddesi uyarınca ayrı ayrı dava açılması gerekirken tek dilekçeyle dava açılması sebebiyle, dava dilekçesinin reddine karar verilmesi gerektiği görüşüyle usul yönünden çoğunluk kararına katılmıyorum. </body></html>