Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2025/1408 E. , 2025/1647 K.</ul> "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2025/1408 Karar No : 2025/1647 YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI ... vekili Av. ... tarafından İçişleri Bakanlığına karşı açılan davada; Mardin 2. İdare Mahkemesinin 26/12/2024 tarih ve E:2024/1594, K:2024/1529 sayılı kararı ile Rize İdare Mahkemesinin 20/02/2025 tarih ve E:2025/150, K:2025/132 sayılı kararı arasında çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki" başlıklı 33. maddesinin üçüncü fıkrasında; kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal haklarıyla ilgili davalarda yetkili mahkemenin, ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır. Dosyanın incelenmesinden; Şırnak İli, Çakırsöğüt Jandarma Komando Tugay Komutanlığında astsubay olarak görev yapmakta iken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılan, bu işlemin, Mardin 2. İdare Mahkemesi 06/10/2022 tarih ve E:2021/2098, K:2022/1756 sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine göreve iade edilerek Rize İl Jandarma Komutanlığına atanan ve açıkta kaldığı döneme ilişkin maaşları ödenen davacı tarafından; toplu olarak ödenen maaşlarının ödenmeyen faizlerinin, derece / kademe ilerlemesinin yanlış yapılması nedeniyle oluşan maaş farklarının, toplu olarak ödenen maaşlarından yapılan kesintilerin, banka promosyonlarının ve Ordu Yardımlaşma Kurumu (OYAK) emsal tamamlama bedelinin ödenmesi için Jandarma Genel Komutanlığına yaptığı 23/09/2024 tarihli başvurunun zımnen reddi üzerine, OYAK emsal tamamlama ve kar payı tutarı 84.450,25 - TL'nin kuruma ödeme tarihinden itibaren yasal faiziyle, fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik, mahsup işleminden kaynaklı kesintiler için 100,00 - TL, maaşlarının ödenmeyen faizleri için 100,00 - TL, derece / kademe ilerlemesinden kaynaklı maaş farkları için 100,00 -TL ve banka promosyon bedeli için 100,00 - TL'nin ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır. Bu durumda; kamu görevlisi olan davacının parasal haklarına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, davacının görev yaptığı yerdeki Rize İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır. Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Rize İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Rize İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Mardin 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 24/03/2025 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi. (X) KARŞI OY: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun “İptal ve tam yargı davaları” başlıklı 12. maddesinde, “İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi, ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler." hükmü yer almaktadır. 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise; idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesi olduğu kuralına yer verilmiştir. Dosyanın incelenmesinden; Şırnak İli, Çakırsöğüt Jandarma Komando Tugay Komutanlığında astsubay olarak görev yapmakta iken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılan, bu işlemin, Mardin 2. İdare Mahkemesi 06/10/2022 tarih ve E:2021/2098, K:2022/1756 sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine göreve iade edilerek Rize İl Jandarma Komutanlığına atanan ve açıkta kaldığı döneme ilişkin maaşları ödenen davacı tarafından; toplu olarak ödenen maaşlarının ödenmeyen faizlerinin, derece / kademe ilerlemesinin yanlış yapılması nedeniyle oluşan maaş farklarının, toplu olarak ödenen maaşlarından yapılan kesintilerin, banka promosyonlarının ve Ordu Yardımlaşma Kurumu (OYAK) emsal tamamlama bedelinin ödenmesi için Jandarma Genel Komutanlığına yaptığı 23/09/2024 tarihli başvurunun zımnen reddi üzerine, OYAK emsal tamamlama ve kar payı tutarı 84.450,25 - TL'nin kuruma ödeme tarihinden itibaren yasal faiziyle, fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik, mahsup işleminden kaynaklı kesintiler için 100,00 - TL, maaşlarının ödenmeyen faizleri için 100,00 - TL, derece / kademe ilerlemesinden kaynaklı maaş farkları için 100,00 -TL ve banka promosyon bedeli için 100,00 - TL'nin ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır. Bu durumda; iptal kararına dayalı olarak açıldığı ve iptal edilen işlemden kaynaklandığı sonucuna varılan işbu tam yargı davasına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin; 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtildiği üzere, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olan Mardin İdare Mahkemesi olduğu görüşüyle karara katılmıyorum. </body></html>