Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2025/109 E. , 2025/3432 K.</ul> "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2025/109 Karar No : 2025/3432 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Liman İşletmeleri A.Ş. VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı-... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı adına, 2012-2021 yıllarına ilişkin emlak (bina) vergisi, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı ve gecikme zammının tahsili için düzenlenen ... tarih ve ... cilt/sayfa nolu ödeme emri ile 08/12/2023 tarihli hesap bildirim cetvelinin iptali istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlık konusu ödeme emrinin içeriğini oluşturan 2012 ila 2021 yıllarına ilişkin emlak(bina) vergisi ve taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının iptali için açılan dava sürecinde son olarak ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davanın reddine karar verilmesi, davalı idarece de bahsi geçen bu karara istinaden ve karara uygun olarak, anılan vergiler ve ferileri için ... no'lu ihbarnamelerin düzenlenip davacıya tebliğ edilmiş olması, söz konusu ... no'lu ihbarnamelerin ve aynı dönemlere ilişkin vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemiyle açılan davada Mahkemelerinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, davanın vergi ziyaı cezaları yönünden kabulüne, diğer kısım yönünden reddine karar verildiğinden, dava konusu ödeme emri içeriğini oluşturan amme alacaklarının yer aldığı ... nolu ihbarnameler yönünden hukuka aykırılık görülmeyerek davanın reddine karar verilmiş olması karşısında, bu amme alacaklarının tahsili amacıyla düzenlenen dava konusu ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı, hesap bildirim cetveli yönünden ise; davacı adına düzenlenen dava konusu edilen hesap bildirim cetvelinin içeriğinin, (dava konusu ödeme emrinde de yer alan) 2012 ila 2021 takvim yılları için davacı adına tarh edilen bina vergileri, kültür varlıkları ve ferileri ile aynı dönemlere ilişkin olarak kesilen vergi ziyaı cezaları ve ferilerinden ibaret olduğu, gelinen aşama itibarıyla 2012 ila 2021 takvim yılları için davacı adına tarh edilen bina vergileri ve taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının dava konusu ödeme emrinin konusunu oluşturduğundan, iş bu davanın da konusu olması hasebiyle dosyada karara bağlanmış olması, 2012 ila 2021 takvim yılları için davacı adına kesilen vergi ziyaı cezaları ve ferilerinin ise, anılan vergi cezalarını içeren ihbarnamelerin tebliği üzerine, davacı tarafından kaldırılması istemiyle açılan davada Mahkemelerinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine dair kararıyla, söz konusu vergi ziyaı cezalarının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle bu kısım yönünden davanın kabulüne ve kaldırılmasına karar verilmiş olması karşısında, ortada davacının menfaatini ihlal edip uyuşmazlık konusu yapılmamış başkaca işlem kalmadığı, dolayıyla söz konusu hesap bildirim cetvelinin idari davaya konu edilmesi mümkün olmadığı gerekçesiyle dava konusu hesap bildirim cetveli yönünden davanın incelenmeksizin reddine, ödeme emri yönünden ise davanın reddine karar verilmiştir Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu ve istinaf dilekçesinde ileri sürülen iddiaların kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte olmadığı belirtilerek, davacı istinaf isteminin reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Ödeme emrinin dayanağı ihbarnamelere dava açıldığı bu nedenle tahsil işlemeleri duracağından, alacak kesinleşemeden ödeme emri ve hesap bildirim cetvelinin düzenlenmesinin hukuka aykırı olduğu, hesap bildirim cetvelinde yer alan vergi ziyaı cezalarının ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararına ve mevzuata aykırı olarak düzenlendiği, hesap bildirim cetveli yönünden de davanın kabulü gerektiği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kısmen kabulü, kısmen reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE: MADDİ OLAY: Davacı adına, 2012-2021 yıllarına ilişkin emlak (bina) vergisi, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı ve gecikme zammının tahsili için düzenlenen ... tarih ve ... cilt/sayfa nolu ödeme emri ile 08/12/2023 tarihli hesap bildirim cetvelinin iptali istemine ilişkindir. HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Bölge İdare Mahkemesi kararının hesap bildirim cetveline ilişkin hüküm fıkrasına yönelik ileri sürülen temyiz nedenleri belirtilen hüküm fıkrasının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının ödeme emrine ilişkin hüküm fıkrasına yönelik temyiz istemine gelince; Temyize konu kararda atıf yapılan ve dava konusu ödeme emirlerinin dayanağı olan ve davacı şirket adına, re'sen tarh edilen 2012 ila 2021 yıllarına ilişkin emlak(bina) vergisi ve taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının kaldırılması istemiyle açılan davanın kabulüne ilişkin ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yönelik davalı tarafından yapılan istinaf başvurusu kabul edilerek, Mahkeme kararının kaldırılması ve davanın reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı, Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 16/09/2025 tarih ve E:2023/8340, K:2025/3428 sayılı kararıyla; 2012 ila 2016 yıllarına ilişkin kısım yönünden bozulduğundan, ve bu doğrultuda davacı adına düzenlenen ... no'lu ihbarnamelere ve bu ihbarnamelerle birlikte vergi ziyaı cezalarına karşı açılan davada vergi ziyaı cezaı yönünden açılan davayı kabul eden, 2012 ila 2021 yıllarına ilişkin bina vergileri ve taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı yönünden reddeden ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yönelik tarafların istinaf başvurularınn reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı da Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 16/09/2025 tarih ve E:2024/6595, K:2025/3430 sayılı kararıyla 2012 ila 2021 yıllarına ilişkin emlak (bina) vergileri ve taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payına ilişin kısım yönünden bozulduğundan, Dairemiz bozma kararları üzerine verilecek kararın sonucu, işbu temyize konu davayı da etkileyeceğinden, Bölge İdare Mahkemesi'nce bu husus dikkate alınarak yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; Davacının temyiz isteminin kısmen reddine, kısmen kabulüne, ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının hesap bildirim cetveline ilişkin kısmının ONANMASINA, ödeme emrine ilişkin kısmının BOZULMASINA, 3. Temyiz isteminde bulunan davacıdan ...-TL maktu harç alınmasına, 4. Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 16/09/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi. </body></html>