Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2025/2712 E. , 2025/4401 K.</ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2025/2712 Karar No : 2025/4401 DAVACI : ... DAVALI : ... Bakanlığı / ... İSTEMİN_ÖZETİ: Davacı tarafından, 29/03/2025 tarih ve 32856 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Sağlık Meslek Mensuplarının Serbest Meslek İcrası Hakkında Yönetmeliğin hukuka aykırı maddelerinin iptali istenilmektedir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ:... DÜŞÜNCESİ :Davanın süre aşımı nedeniyle reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı Kanun'un 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlenildikten sonra gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7. maddesinin 1. fıkrasında, dava açma süresinin özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hâllerde Danıştayda ve idare mahkemelerinde altmış ve vergi mahkemelerinde otuz gün olduğu; 4. fıkrasında, ilanı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresinin ilan tarihini izleyen günden itibaren başlayacağı, ancak bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililerin, düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabileceği; 8. maddesinin 1. fıkrasında, sürelerin tebliğ, yayın veya ilan tarihini izleyen günden itibaren işlemeye başlayacağı hükme bağlanmış; 14. maddesinin 3. fıkrasının (e) bendinde, dava açma süresi ilk inceleme aşamasında incelenmesi gereken konular arasında sayılmış; 15. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinde de, dava açma süresi içerisinde açılmayan davanın reddine karar verileceği öngörülmüştür. Anılan hükümlerin incelenmesinden; bir düzenleyici işleme karşı ilan tarihinden itibaren altmış gün içinde dava açılabileceği gibi, söz konusu düzenleyici işleme dayanılarak tesis edilen bir uygulama işleminin varlığı hâlinde, işlemin tebliğinden itibaren altmış gün içinde birel veya düzenleyici işleme yahut her ikisine birden dava açılabileceği anlaşılmaktadır. İptali istenilen düzenleyici işlemin 29/03/2025 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlandığı, davacı tarafından bu tarihten itibaren altmış günlük dava açma süresinde dava açılmadığı, bakılan davanın ise 29/05/2025 tarihinde açıldığı, öte yandan anılan Yönetmeliğin davacıya uygulanmasına yönelik herhangi bir bireysel işlemin (uygulama işleminin) de tesis edilmediği, dava dilekçesi ve ekinde dava açma süresini başlatacak nitelikte bir uygulama işlemi sunulmadığı görülmektedir. Bu itibarla; dava konusu Yönetmeliğin 29/03/2025 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlandığı, davacı tarafından ise, altmış günlük dava açma süresi (son tarih: 28/05/2025, çarşamba günü) geçirildikten sonra 29/05/2025 tarihinde kayda giren dilekçe ile açılan davanın, süre aşımı nedeniyle esasının incelenmesi olanağının bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesinin 3. fıkrasının (e) bendi ve 15. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca süre aşımı nedeniyle DAVANIN REDDİNE, 2. Aşağıda ayrıntısı gösterilen toplam ...TL yargılama giderlerinin davacı üzerinde bırakılmasına, 3. Bu karara karşı tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 09/10/2025 tarihinde oy birliğiyle karar verildi. </body></html>