Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2021/2210 E. , 2025/3019 K.</ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2021/2210 Karar No : 2025/3019 DAVACI : ... Derneği VEKİLİ : Av. ... DAVALILAR : 1- ... / ... 2- ... Bakanlığı / ... VEKİLLERİ : I. Hukuk Müş.Yrd.V. ... DAVANIN KONUSU: Davacı Dernek tarafından, kamu yararına çalışan derneklerden sayılmasına ilişkin 02/08/1994 tarih ve 5939 sayılı kararın da içinde yer aldığı bazı Bakanlar Kurulu kararlarının yürürlükten kaldırılmasına ilişkin 24/02/2021 tarih ve 3574 sayılı Cumhurbaşkanı kararının, davacı dernek ile ilgili kısmının iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Davacı tarafından, 1978 yılında Siirt ilinde "... Yardım Derneği” olarak kurulduğu ve 02/08/1994 tarih ve 94/5939 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla, kamu yararına çalışan derneklerden sayılmasına karar verildiği, 23/03/2008 tarihinde dernek isminin ... Derneği olarak değiştirildiği, Derneğin Merkezi, ... Şubesi ile ... Şubesinde mülkiye başmüfettişi ile dernek denetçileri tarafından 2019 yılında yapılan denetim sonucunda tanzim edilen ... tarih ve ..., ... sayılı Tevdi Raporu'nda bir kısım muhasebe kalemlerinde görülen hata ve eksiklikler sebebiyle bazı dernek üyeleri hakkında Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulduğu, derneğin 2015-2019 dönemi hesap ve işlemlerinin kamu yararına çalışan dernek statüsü yönünden incelenmesi için 11/11/2020 tarihli vergi inceleme taslak tutanağı hazırlandığı, bu tutanak sonrasında kendilerine tebliğ edilen herhangi bir rapor bulunmadığı gibi vergi/ceza tarhiyatı da yapılmadığı, bahsi geçen bu incelemeler dışında derneğe yönelik yapılan bir inceleme/soruşturma olmadığı, bu incelemeler neticesinde derneğin kamu yararına çalışan dernek statüsünden çıkartılmasına ilişkin bir tespit ya da teklif bulunmadığı, tespit edilen muhasebe hata ve eksikliklerinin derneğin kamu yararına çalışan dernek statüsünün kaldırılmasına sebep teşkil edemeyeceği ileri sürülmektedir. DAVALILARIN SAVUNMASI:Davalılar tarafından; 5253 sayılı Dernekler Kanunu'nda kamu yararına çalışan derneklerin tespitine, denetimine ve bu statünün kaldırılmasına ilişkin kurallarla, kamu yararına çalışan derneklerin taşıması gereken niteliklerin Yönetmelikle düzenleneceğinin hüküm altına alındığı ve 31/03/2005 tarih ve 25772 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Dernekler Yönetmeliği'nin 49. maddesinde kamu yararına çalışan derneklerden sayılmak için hangi niteliklere sahip olunması gerektiğinin sayma suretiyle belirlendiği, 1978 yılında kurulan ve 1994 yılında kamu yararına çalışan dernek statüsü verilen davacı dernek'te mülkiye başmüfettişi ve dernek denetçileri tarafından yapılan denetim sonucunda hazırlanan ... tarih ve ..., ..., ... sayılı Denetim Raporunda; davacı derneğin Dernekler Yönetmeliği'nin 49. maddesinin 1. fıkrasının (a) ve (e) bentlerindeki hükümleri yerine getirdiği, ancak (b), (c) ve (d) bentlerindeki yükümlülüklerini yerine getirmediğinin, ... Şubesinde dönem gelirinin %50 sinin amaç doğrultusunda kullanılmadığının, Kars Şubesinde şubenin mal varlığı ve gelirlerinin toplumun ihtiyaç ve sorunlarına yönelik çözümler üretecek düzeyde olmadığının tespit edildiği, Siirt Cumhuriyet Başsavcılığınca derneğin genel merkezi hakkında genel kurulda sahte imza atıldığına ilişkin soruşturma yürütüldüğü, aynı denetim sonucunda düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Denetim (Tevdi) Raporunda tespit edilen bazı usulsüzlüklerle ilgili olarak davacı dernek hakkında... Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulduğu, anılan raporlar neticesinde kamu yararına çalışan dernek statüsünü kaybettiği değerlendirilen davacı derneğin kamu yararına çalışan dernek statüsünün kaldırılmasıyla ilgili Milli Eğitim Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığından alınan uygun görüşler üzerine tesis edilen işlemin usule ve hukuka uygun olduğu savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Davanın reddi gerektiği düşünülmektedir. DANIŞTAY SAVCISI: ... DÜŞÜNCESİ : Dava; 2/8/1994-94/5939 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının yürürlükten kaldırılmasına ilişkin, 24.2.2021 tarihli ve 3574 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararının eki listenin davacı Dernek ile ilgili kısmının iptali istemiyle açılmıştır. 5253 sayılı Dernekler Kanununun 2'nci maddesinde, dernek; kazanç paylaşma dışında, kanunlarla yasaklanmamış belirli ve ortak bir amacı gerçekleştirmek üzere, en az yedi gerçek veya tüzel kişinin, bilgi ve çalışmalarını sürekli olarak birleştirmek suretiyle oluşturdukları tüzel kişiliğe sahip kişi toplulukları, olarak tanımlanmış, 19'uncu maddesinde de, gerekli görülen hallerde, derneklerin tüzüklerinde gösterilen amaçlar doğrultusunda faaliyet gösterip göstermedikleri, defterlerini ve kayıtlarını mevzuata uygun olarak tutup tutmadıklarının İçişleri Bakanı veya mülki idare amiri tarafından denetletilebileceği, aynı Kanunun 27'nci maddesinde ise, kamu yararına çalışan derneklerin, Cumhurbaşkanı kararıyla tespit edileceği, bir derneğin kamu yararına çalışan derneklerden sayılabilmesi için, en az bir yıldan beri faaliyette bulunması ve derneğin amacı ve bu amacı gerçekleştirmek üzere giriştiği faaliyetlerin topluma yararlı sonuçlar verecek nitelikte ve ölçüde olmasının şart olduğu, kamu yararına çalışan dernek statüsünün kazanılmasının, kaybedilmesinin ve gerekli belgeler ile diğer esas ve usullerin yönetmelikte düzenleneceği, kamu yararına çalışan derneklerin en az iki yılda bir denetleneceği, yapılan denetimler sonucunda düzenlenen raporlar üzerine, kamu yararına çalışan derneklerin organlarında görev alan üyeler veya ilgili personel, hapis cezası verilmesini gerektiren suçların işlendiğinin tespit edilmesi halinde, geçici bir tedbir olarak İçişleri Bakanınca görevden uzaklaştırılabileceği, ........ kamu yararına çalıştıklarına karar verilen derneklerin, denetimler sonunda bu niteliklerini kaybettikleri tespit edilirse, birinci fıkrada öngörülen usulle haklarında alınan kamu yararına çalışan derneklerden sayılma kararının kaldırılacağı, hükümlerine yer verilmiştir. Öte yandan; 31.3.2005 tarih ve 25772 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Dernekler Yönetmeliğinin 49'uncu maddesinde, "Kamu yararına çalışan derneklerden sayılmak için derneğin; a) En az bir yıldan beri faaliyette bulunması, b) Son bir yıl içindeki, (Değişik ibare: RG-9/7/2020-31180) 200.000 Türk Lirasını (Değişiklik öncesi ibaredeki miktar; 2005 yılı için belirlenen tutar olan 50.000.-YTL’sını) geçen alım ve satım işlemlerinin rekabet koşullarına uygun yapılması, c) Amacı ve gerçekleştirdiği faaliyetlerin, üyelerinin dışında (Değişik ibare: RG-9/7/2020-31180) yerel, ulusal veya uluslararası (değişiklik öncesi ibare; yerel veya ulusal) düzeyde toplumun ihtiyaç ve sorunlarına yönelik çözümler üretecek ve toplumsal gelişmeye katkı sağlayacak nitelikte olması, d) Yıl içinde elde ettiği gelirin en az yarısının bu amaçla harcanması, e) Sahip olduğu mal varlığının ve yıllık gelirinin tüzüğünde belirtilen amacı gerçekleştirecek düzeyde olması gerekir./Bu durum, Bakanlık dernekler denetçileri tarafından düzenlenen rapor ile tespit ettirilebilir. Bu nitelikleri taşımadığı tespit edilen dernekler, kamu yararı kararı için, bu tespitin yapıldığı tarihten itibaren üç yıl geçmeden önce yeniden başvuramaz." hükmü; 52'nci maddesinde de, "Kamu yararına çalışan derneklerin, denetimler sonunda bu niteliklerini kaybettiği anlaşılırsa; (Ek ibare:RG-9/7/2020-31180) Hazine ve Maliye Bakanlığının (Değişiklik öncesi ibare; Maliye Bakanlığının) ve varsa ilgili bakanlıkların görüşü alınarak, Bakanlığın teklifi ve (Değişik ibare: RG-9/7/2020-31180) Cumhurbaşkanı (Değişiklik öncesi ibare; Bakanlar Kurulu) kararıyla haklarında alınan kamu yararına çalışan derneklerden sayılma kararı iptal edilir. Sonuç, Bakanlıkça ilgili valiliğe bildirilir ve valilik tarafından da ilgili derneğe (Değişik ibare: RG-9/7/2020-31180) tebliğ edilir. (Değişiklik öncesi ibare; bilgi verilir)." hükmü yer almaktadır. Dosyanın incelenmesinden; 1978 yılında Siirt ilinde "... Yardım Derneği olarak kurulan ve 2.8.1994 gün ve 94/5939 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla, kamu yararına çalışan derneklerden sayılmasına karar verilen davacı derneğin, 5253 sayılı Kanunun 19 ve 27'nci maddeleri gereğince yapılan denetiminde, 27.2.2020 gün ve 26/2 sayılı tevdi raporunun düzenlendiği, elde edilen gelirin kaydedilmemesi, defter kayıtlarında tahrifat yapılması, şube kasasının eksik olması ve demirbaş listelerinin uyumlu olmaması nedenleriyle söz konusu tarihte Dernek Başkanlığını ve yöneticiliğini yürüten kişiler hakkında İstanbul Valiliği tarafından... cumhuriyet Başsavcılığına bildirim yapıldığı, 5253 sayılı kanunun 32'nci maddesinin f bendine muhalefetten yargılanmaları gerektiği yönünde Başsavcılık iddianamesine göre... Asliye Ceza Mahkemesinde kamu davası açıldığı, Dernek Yönetim Kurulu Başkanı adına Ümraniye Kaymakamlığı tarafından uygulanan idari para cezasının itiraz edilmeden kesinleştiği, Milli Eğitim Bakanlığı Maarif Başmüfetişi tarafından düzenlenen ... gün ve ... sayılı Kamu Yararı Statüsü İnceleme Raporunda, kamu yararına çalışan dernek statüsünün kaldırılmasının yerinde olacağı görüş ve kanaatine yer verildiği anlaşılmaktadır. Sonuç itibarıyla, bir derneğe "kamuya yararlı dernek statüsü" tanınması, bir imtiyaz, başka bir deyişle ayrıcalık tanınması niteliğinde olup; bu imtiyaz veya ayrıcalığın tanınması belirli şartlara bağlanmış; bu şartlar da Kanunun öngördüğü üzere Yönetmelik kuralları ile belirlenmiştir. Yönetmelik ile kamuya yararlı dernek statüsünün tanınması için öngörülen şartlarının kaybedildiğinin yapılan denetimler sonucu tespit edilmesi hâlinde kaldırılacağı da ayrıca düzenlenmiştir. Bu durumda, yukarıda yer verilen tespitler karşısında, davacı Derneğe tanınan kamuya yararlı Dernek statüsünün kaldırılmasına ilişkin 24.2.2021 tarihli ve 3574 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı eki listenin dava konusu kısmında hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle davanın reddi yönünde karar verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ : Davacı dernek, 1978 yılında Siirt ilinde "... Yardım Derneği” adı altında kurulmuş, 02/08/1994 tarih ve 94/5939 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla, kamu yararına çalışan derneklerden sayılmasına karar verilmiş, 23/03/2008 tarihinde dernek isminin ... Derneği olarak değiştirilmiştir. Mülkiye başmüfettişi ile dernek denetçileri tarafından 2019 yılında yapılan denetim sonucunda düzenlenen ... tarih ve ..., ..., ... sayılı Denetim Raporunda yapılan tespitler sonucunda derneğin kamu yararına çalışan dernek statüsünü kaybettiği değerlendirilmesi üzerine 24/02/2021 tarih ve 3574 Cumhurbaşkanı kararı ile 5253 sayılı Dernekler Kanunu'nun 27. maddesi uyarınca ekli listede adları yazılı derneklerin, kamu yararına çalışan derneklerden sayılmalarına ilişkin aynı listede tarih ve sayıları belirtilen Bakanlar Kurulu kararlarının yürürlükten kaldırılmasına karar verilmiştir. Anılan kararın eki olan listede, ... kütük numaralı davacı ... Derneğinin, kamu yararına çalışan derneklerden sayılmasına ilişkin Bakanlar Kurulunun 02/08/1994 tarih ve 5939 sayılı kararı da yer almıştır. Bunun üzerine, davacı dernek tarafından, 24/02/2021 tarih ve 3574 sayılı Cumhurbaşkanı kararının kendisine yönelik kısmının iptali istemiyle bakılan dava açılmıştır. İNCELEME VE GEREKÇE: ESAS YÖNÜNDEN: İlgili Mevzuat: 23/11/2004 tarih ve 25649 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 5352 sayılı Dernekler Kanunu'nun "Kamu yararına çalışan dernekler" başlıklı 27. maddesinde, "Kamu yararına çalışan dernekler, Cumhurbaşkanı kararıyla tespit edilir. Bir derneğin kamu yararına çalışan derneklerden sayılabilmesi için, en az bir yıldan beri faaliyette bulunması ve derneğin amacı ve bu amacı gerçekleştirmek üzere giriştiği faaliyetlerin topluma yararlı sonuçlar verecek nitelikte ve ölçüde olması şarttır. Kamu yararına çalışan dernek statüsünün kazanılması, kaybedilmesi ve gerekli belgeler ile diğer esas ve usuller yönetmelikte düzenlenir. Kamu yararına çalışan dernekler en az iki yılda bir denetlenir... ... Kamu yararına çalıştıklarına karar verilen dernekler, denetimler sonunda bu niteliklerini kaybettikleri tespit edilirse, birinci fıkrada öngörülen usulle haklarında alınan kamu yararına çalışan derneklerden sayılma kararı kaldırılır. ..." hükmüne; "Ceza hükümleri" başlıklı değişik 32. maddesinde, "Bu Kanun hükümlerine aykırı davrananlara uygulanacak cezalar aşağıdaki şekildedir: … d) Derneğe ait tutulması gereken defter veya kayıtları tutmayan veya tasdiksiz defter tutan dernek yöneticileri üç aydan bir yıla kadar hapis veya adlî para cezası ile cezalandırılır. Bu defter ve kayıtların usulüne uygun tutulmaması halinde dernek yöneticilerine ve defterleri tutmakla sorumlu kişilere beşyüz Türk Lirası idarî para cezası verilir. Adına yetki belgesi düzenlenmediği halde gelir toplayanlar ile bilerek bu şekilde gelir toplanmasına izin veren yönetim kurulu üyelerine bin Türk Lirası idarî para cezası verilir. … f) Her ne suretle olursa olsun kendisine tevdi olunan derneğe ait para veya para hükmündeki evrak, senet veya sair malları kendisinin veya başkasının menfaatine olarak sarf veya istihlâk veya rehneden veya satan, gizleyen, imha, inkâr, tahrif veya tağyir eden yönetim kurulu başkanı ve üyeleri veya denetçiler ile derneğin diğer personeli Türk Ceza Kanununun güveni kötüye kullanma suçuna ilişkin hükümlerine göre cezalandırılır. Ayrıca, mahkeme yargılama sırasında sanıkların, organlardaki görevlerinden geçici olarak uzaklaştırılmasına da karar verebilir. … k) 9 ve 19 uncu maddelerinin üçüncü fıkralarındaki zorunluluğa uymayanlar ile tutulması zorunlu olan defter ve belgelerin, gerekli dikkat ve özen gösterilmiş olması şartıyla elde olmayan bir nedenle okunamayacak hâle gelmesi veya kaybolması hâlinde, öğrenme tarihinden itibaren on beş gün içinde dernek merkezinin bulunduğu yerin yetkili mahkemesine zayi belgesi almak için başvurmayan veya bu belgeyi denetim sırasında ibraz edemeyenler üç aydan bir yıla kadar hapis veya adlî para cezası ile cezalandırılır. 21 inci maddenin birinci ve ikinci fıkralarındaki yükümlülüklere aykırı hareket edenlere beş bin Türk lirasından yüz bin Türk lirasına kadar idari para cezası verilir. ..." hükmüne yer verilmiştir. 31/03/2005 tarih ve 25772 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Dernekler Yönetmeliği'nin "Kamu yararına çalışan dernek sayılma" başlıklı 48. maddesinde, "Kamu yararına çalışan dernekler, Hazine ve Maliye Bakanlığının ve varsa ilgili bakanlıkların görüşü üzerine, Bakanlığın teklifi ve Cumhurbaşkanı kararıyla tespit edilir." düzenlemesine; "Kamu yararı için aranacak şartlar" başlıklı 49. maddesinde, "Kamu yararına çalışan derneklerden sayılmak için derneğin; a) En az bir yıldan beri faaliyette bulunması, b) Son bir yıl içindeki, 200.000 Türk Lirasını geçen alım ve satım işlemlerinin rekabet koşullarına uygun yapılması, c) Amacı ve gerçekleştirdiği faaliyetlerin, üyelerinin dışında yerel, ulusal veya uluslararası düzeyde toplumun ihtiyaç ve sorunlarına yönelik çözümler üretecek ve toplumsal gelişmeye katkı sağlayacak nitelikte olması, d) Yıl içinde elde ettiği gelirin en az yarısının bu amaçla harcanması, e) Sahip olduğu mal varlığının ve yıllık gelirinin tüzüğünde belirtilen amacı gerçekleştirecek düzeyde olması gerekir. Bu durum, Bakanlık dernekler denetçileri tarafından düzenlenen rapor ile tespit ettirilebilir. Bu nitelikleri taşımadığı tespit edilen dernekler, kamu yararı kararı için, bu tespitin yapıldığı tarihten itibaren üç yıl geçmeden önce yeniden başvuramaz." düzenlemesine; "Kamu yararına çalışan dernek statüsünün kaybedilmesi" başlıklı 52. maddesinde, "Kamu yararına çalışan derneklerin, denetimler sonunda bu niteliklerini kaybettiği anlaşılırsa; Hazine ve Maliye Bakanlığının ve varsa ilgili bakanlıkların görüşü alınarak, Bakanlığın teklifi ve Cumhurbaşkanı kararıyla haklarında alınan kamu yararına çalışan derneklerden sayılma kararı iptal edilir. Sonuç, Bakanlıkça ilgili valiliğe bildirilir ve valilik tarafından da ilgili derneğe tebliğ edilir." düzenlemesine yer verilmiştir. Dava Konusu Karar'ın Davacı Dernek Yönünden İncelenmesi: Dernekler Kanunu dayanak alınarak hazırlanan Dernekler Yönetmeliği uyarınca bir derneğin kamu yararına çalışan derneklerden sayılmasına ya da mevcut kamu yararına çalışan dernek statüsünün sonlandırılmasına yönelik kararların; Hazine ve Maliye Bakanlığının ve varsa ilgili bakanlıkların görüşü üzerine, İçişleri Bakanlığının teklifi ve Cumhurbaşkanı kararı ile alınacağı anlaşılmaktadır. Bakılan uyuşmazlıkta da İçişleri Bakanlığınca yapılan denetimler sonucunda Hazine ve Maliye Bakanlığının ve ilgili bakanlık olan Milli Eğitim Bakanlığının görüşü alınarak İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine Cumhurbaşkanı kararı ile davacı derneğin kamu yararına sayılan derneklerden sayılmasına yönelik Bakanlar Kurulu kararının yürürlükten kaldırıldığı anlaşılmaktadır. Dernekler Yönetmeliği'nin 49. maddesinin 1. fıkrasında, kamu yararına çalışan derneklerden sayılmak için gerekli nitelikler sayılmış; 52. maddesinde ise denetimler sonucunda bu niteliklerin kaybedildiği anlaşılırsa, dernek hakkındaki kamu yararına çalışan derneklerden sayılma kararının iptal edileceği kurala bağlanmıştır. İçişleri Bakanlığının Mülkiye Müfettişleri tarafından yapılan denetimler sonucunda düzenlenen ... tarih ve ..., ..., ... sayılı Denetim Raporunda; Yönetmeliğin 49. maddesinin (b) bendinde yer alan " Son bir yıl içindeki, 200.000 Türk Lirasını geçen alım ve satım işlemlerinin rekabet koşullarına uygun yapılması," koşulunun, gayrimenkul alım satım yapan derneğin genel merkezi yönünden satım sırasında teklif alındığına veya herhangi bir rekabet şartına uygulandığına ilişkin herhangi bir belge olmadığından yerine getirilmediği, (c) bendinde yer alan "amacı ve gerçekleştirdiği faaliyetlerin, üyelerinin dışında yerel, ulusal veya uluslararası düzeyde toplumun ihtiyaç ve sorunlarına yönelik çözümler üretecek ve toplumsal gelişmeye katkı sağlayacak nitelikte olması" koşulunun, Derneğin Tüzüğünde amacının “Dernek, Öğrencileri ve ihtiyaç sahiplerini her bakımdan korumak, onlara maddeten manen yardımcı olmak, bu suretle Milli Birlik ve Dayanışmaya katkıda bulunmak sosyal dengenin kurulmasına yardımcı olmak, Milletimiz için gelecekle önemli görevler ifa edebilecek eğitim çağındaki başarılı ve yoksul gençlerin milli ve manevi değerlerimiz çerçevesinde topluma faydalı, üretken verimli birer insan olmalarına katkı sağlamak amacı ile kurulmuştur.” şeklinde belirtildiği, derneğin genel merkezinin sadece gayrimenkul alım ve satımı işlemleri yaptığı, elde ettiği gelirleri kendi amacına uygun başka derneklere bağış olarak verdiğinin tespit edildiği, derneğin amacında öğrencileri ve ihtiyaç sahiplerini her bakımdan korumak, onlara maddi ve manevi yardımcı olmak şeklinde olmasına rağmen bu amaca ilişkin olarak derneğin genel merkezinin herhangi bir faaliyetinin bulunmadığı, (d) bendinde yer alan "yıl içinde elde ettiği gelirin en az yarısının bu amaçla harcanması" koşulunun genel merkez yönünden 2015-2019 yılları arasında, şubeler yönünden ise 2015-2016 yılları arasında yerine getirilmediği, Derneğin genel merkezi hakkında Siirt Cumhuriyet Başsavcılığının ... numaralı soruşturma dosyası ile ... Derneği hakkında genel kurul toplantısında sahte imza atıldığına ilişkin soruşturma yürütüldüğü, İçişleri Bakanlığı Mülkiye Müfettişleri tarafından yapılan denetimler sonucunda düzenlenen 27/02/2021 tarihli ve ... sayılı Denetimde, derneğin kasasında bulunması gereken paralarının yöneticilerin üzerinde bulunması, defter ve belgelerin tahrif edilmesi, şubenin mali defteri ile beyannamelerinin birbiriyle örtüşmemesi, defter ve belgelerin tutulmaması gibi konusu suç unsuru teşkil eden fiilerin tespit edildiği, bu tespitler dikkate alınarak derneğin kamu yararına çalışma statüsünün devamı hususunun gözden geçirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Davacı derneğin Yönetmelik'in 49. maddesinin 1. fıkrasının (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen koşulları sağlamadığı, derneğin bu hâli ile kamu yararına çalışan dernek statüsünün gerektirdiği niteliklere sahip olmadığı sonucuna varıldığından dava konusu Cumhurbaşkanı Kararı'nın davacı derneğe yönelik kısmında hukuka ve derneklere ilişkin mevzuat hükümlerine aykırılık bulunmamaktadır. Öte yandan, Dernekler Yönetmeliği'nin 49. maddesinin 1. fıkrasının (b), (c) ve (d) bentlerinde aranılan nitelikleri taşımadığı sabit olan davacı derneğin yönetimi ile ilgili tespitler sonucunda açılan soruşturmaların henüz sonuçlanmaması veya dernek yöneticilerinin lehine sonuçlanması; mevcut veriler çerçevesinde, dava konusu işlemin hukuka uygunluğunu etkiler nitelikte görülmemektedir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. DAVANIN REDDİNE, 2. Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam...TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, 3. Karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca... TL vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idarelere verilmesine, 4. Posta gideri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra davacıya iadesine, 5. Bu kararın tebliğini izleyen günden itibaren 30 (otuz) gün içinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'na temyiz yolu açık olmak üzere, 17/06/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. </body></html>