Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2024/3236 E. , 2024/6488 K.</ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2024/3236 Karar No : 2024/6488 YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI Davacı ... tarafından; İstanbul ili, Prof. Dr. Cemil Taşcıoğlu Şehir Hastanesinde ... olarak görev yapan eşi ...'nin, aile birliğinin sağlanması amacıyla Osmaniye ili, Kadirli ilçesine tayininin yapılması istemiyle Sağlık Bakanlığına karşı açılan davada; Adana 3. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın, kamu görevlisinin atanmasına ilişkin olması karşısında, 2577 sayılı Kanun'un 33/2. maddesinde yer alan “özel yetki kuralı” uyarınca davanın görüm ve çözümünde yetkili Mahkemenin, davacının eşinin görev yaptığı yer olan İstanbul ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu İstanbul İdare Mahkemesi olduğu yolunda verilen 12/07/2024 günlü, E:2024/1200, K:2024/1156 sayılı karar ile İstanbul 5. İdare Mahkemesince; davacının, kamu görevlisi olmadığı, eşi adına davayı açtığı, 2577 sayılı Kanun'un 33/2. maddesinin kamu görevlisi olan kişiler tarafından açılan davalarda uygulanabileceği, davacının dava açma iradesini Adana İdare Mahkemelerinden yana kullandığı, eşi adına dava açılması, dilekçede iptal istemine yer verilmemesi ve idari eylem ve işlem niteliğinde yargı kararı verilmesinin talep edilmesi nedenleriyle, dava dilekçesinin 2577 sayılı Kanun'un 14. maddesine göre ilk inceleme hususları kapsamında değerlendirmesinin davacının dava açma iradesinin ortaya koyduğu Adana İdare Mahkemesine ait olduğu yolunda verilen 07/08/2024 günlü, E:2024/1517, K:2024/1559 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinde; "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir. Dava konusu işlemin, kamu görevlisi olmayan davacının, kamu görevlisi olan eşinin başka bir yere atanması istemine ilişkin olduğu ve bu talep doğrultusunda ilgili idareye başvuru yapılmaksızın, doğrudan yargı kararı ile idari işlem tesisi talebinde bulunulduğu görüldüğünden; dava dilekçesinin, 2577 sayılı Kanun'un 14. maddesine göre ilk inceleme hususları kapsamında değerlendirmesinde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrasında yer alan genel yetki kuralı uyarınca, dava konusu isteme yönelik işlemin muhattabı olan Sağlık Bakanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır. Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Adana 3. İdare Mahkemesi ile İstanbul 5. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 31/12/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi. (X) KARŞI OY : 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin 1. fıkrasında; "Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir." hükmü yer almıştır. Anılan madde, "kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili" davalar esas alınarak yetkili mahkemenin belirlenmesine ilişkindir. Başka bir ifadeyle, bu madde kapsamında yetkili mahkeme saptanırken, davanın davacısının; hakkında atama veya nakil işlemi yapılan ya da yapılmayan kişi veya üçüncü kişi olması önem arz etmemektedir. Bu durumda; davacı tarafından, İstanbul ili, Prof. Dr. Cemil Taşcıoğlu Şehir Hastanesinde ... olarak görev yapan eşi ...'nin, aile birliğinin sağlanması amacıyla Osmaniye ili, Kadirli ilçesine tayininin yapılmaması işleminin iptali istemiyle açılan davada, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, davacının kamu görevlisi olan eşinin görev yaptığı İstanbul ilinin idari yargı yetkisi bakımından bağlı bulunduğu İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu oyu ile çoğunluk kararına katılmıyoruz. </body></html>