Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2024/952 E. , 2024/5993 K.</ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2024/952 Karar No : 2024/5993 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Başkanlığı VEKİLİ : I. Hukuk Müşaviri Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İstanbul ili, Ümraniye ilçesi, ... Cami Erkek Kur'an Kursunda Kur'an kursu öğreticisi olarak görev yapan davacının, ... Din Hizmetleri Ataşeliği çalışma bölgesinde görevlendirildiği süreçte işlediği fiilleri nedeniyle, Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan ortak nitelik şartını kaybettiğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca görevine son verilmesine ilişkin Diyanet İşleri Başkanlığının ... tarih ve E... sayılı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin .... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, görev yerinde ve sosyal medya ortamındaki eylem ve söylemlerinin, toplumun değer yargıları ve genel kabulleriyle çatıştığı, genel olarak kamu görevlisi, özel anlamda ise din görevlisi sıfatıyla bağdaşmadığı değerlendirildiğinden, Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan ortak nitelik şartını kaybettiği, bu suretle görevine son verilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka, kamu yararına ve hizmet gereklerine aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; din görevlisi olan davacının, dinle ilgili sarf ettiği belirtilen ve her ne kadar özel bilgi gerektiren bir alanla ilgili olsa da ilk bakışta hakaret/küfür/aşağılama da içermeyen paylaşımlarının/sözlerinin/yaklaşımlarının hangi suretle İslam törelerine aykırı olduğunun davalı idarece bilimsel düzlemde somut olarak ortaya konulamadığı, bu konuda davalı idare dışında ve din alanında ihtisas sahibi uzmanlar tarafından hazırlanmış bir tespitin de dosyada bulunmadığı, aktarılan durumların bu haliyle din görevlisi olan davacının dini birtakım konulara ilişkin görüşleri minvalinde dış bir yansımadan ibaret kaldığı sonucuna varıldığından, davacının ortak nitelik şartını kaybettiğinden bahisle görevinin sona erdirilmesine dair dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Din İşleri Yüksek Kurulunun görüşünün dava dosyasında mevcut olduğu, davacının söylemlerinin din görevlisine olan güven ve itimadı sarsıcı nitelikte olduğu, İslam törelerine uygun olmadığı belirtilerek, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi ile temyize konu kararın onanması gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 26/12/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi. (X) KARŞI OY : Dava, İstanbul ili, Ümraniye ilçesi, Hz. Hamza Cami Erkek Kur'an Kursunda Kur'an kursu öğreticisi olarak görev yapan davacının, ... Din Hizmetleri Ataşeliği çalışma bölgesinde görevlendirildiği süreçte işlediği fiilleri nedeniyle, Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan ortak nitelik şartını kaybettiğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca görevine son verilmesine ilişkin Diyanet İşleri Başkanlığının ... tarih ve E... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır. 657 sayılı Kanun'un Devlet memurluğuna alınacaklarda aranacak özel şartların düzenlendiği 48. maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinin (2) numaralı alt bendinde, "Kurumların özel kanun veya diğer mevzuatında aranan şartları taşımak" kuralına yer verilmiş; 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde, "Memurluğa alınma şartlarından herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan her hangi birini kaybetmesi" hali, Devlet memurluğunu sonra erdiren haller arasında sayılmıştır. 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun'un "Personelin nitelikleri" başlıklı 9. maddesinin ikinci fıkrasında, "Başkanlık personelinin 657 sayılı Kanunda ve bu Kanunda yer almayan diğer nitelikleri ile atanmalarında dinî öğrenim şartı arananlara ilişkin ortak nitelikler yönetmelikle düzenlenir." hükmü öngörülmüş; 15/04/2015 tarih ve 29327 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin "Genel şartlar" başlıklı 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin dava konusu işlem tarihinde yürürlükte bulunan halinde; "Atanmalarında dini öğrenim şartı esas alınan unvanlarda; itikat, ibadet, tavır ve hareketlerinin İslâm törelerine uygunluğunun çevresinde bilinir olduğu şeklinde ortak bir nitelik taşımak" düzenlemesine yer verilmiştir. Uyuşmazlık konusu olayda; davacı hakkında Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından yapılan soruşturma sonucunda düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Soruşturma Raporunda; davacının ... Din Hizmetleri Ataşeliği çalışma bölgesinde görevlendirildiği süre içerisinde; abdest alırken ayak üzerine veya normal çorap üzerine mesh edilebileceğini ve kadınların adet dönemlerinde namaz kılıp oruç tutabileceklerini öne sürdüğü, sosyal medya uygulaması Facebook'ta; sünnetin İslam dininin temel kaynaklarından biri olduğunu göz ardı ederek mezhep imamlarının ilmi ihtilaflarından hareketle onların ruhbanlar gibi olduğunu, Kur'an-ı Kerim dışından herhangi bir kitabı bilgi kaynağı kabul etmenin şirk olduğunu, helal ile haramların Kur'an-ı Kerim'de zikredilenlerle sınırlı olduğunu, icmanın delil olmadığını, Hz. Peygamber'in Kur'an-ı Kerim dışında bir mucizesinin bulunmadığını, ümmetine şefaat etmesinin söz konusu olmayacağını ve ölüleri yıkamanın İslam'ın bir emri değil Şamanizm'den devşirilmiş bir kültür olduğunu savunarak İslam'ın temel bilgi kaynakları metodolojisi ve tarihi tecrübesiyle bağdaşmayan söylemlerde bulunduğu, ... Din Hizmetleri Ataşeliği çalışma bölgesinde muhatabı olan soydaşlar arasında ve sosyal medya ortamında ilmi temelden yoksun iddia ve tartışmalarla kargaşa ortamı oluşturma çabasının İslam'ın hikmet üslubuyla örtüşmediği değerlendirilerek davacının, anılan eylemlerinin din görevlisine olan güven ve itimadı sarsan nitelikte, İslam törelerine uygun olmayan bir davranış olması dolayısıyla Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan ortak ortak niteliği taşımadığı, bu nedenle görevinin sona erdirilmesinin uygun olacağı kanaatine varıldığı, anılan Rapor'un Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Kurulunda görüşülmesi neticesinde Diyanet İşleri Başkanlığındaki görevine son verilmesinin uygun olacağına karar verilmesi ve bu kararın Diyanet İşleri Başkanlığının ... tarih ve E... sayılı oluru ile onaylanması üzerine, anılan işlemin iptali istemiyle temyizen incelenen davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Dosyanın incelenmesinden; soruşturma raporu ve eki bilgi ve belgeler dikkate alındığında; davacının "itikat, ibadet, tavır ve hareketlerinin İslâm törelerine uygunluğunun çevresinde bilinir olduğu şeklinde ortak bir nitelik taşımak" şartını kaybettiği, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşıldığından, davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile davanın reddi yolunda verilen İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının bozulması gerektiği görüşüyle, karara katılmıyoruz. </body></html>