Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2024/297 E. , 2025/1673 K.</ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2024/297 Karar No : 2025/1673 TEMYİZ EDEN TARAFLAR : 1- (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... 2- DAVALI : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... DİĞER DAVALI : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İstanbul ili, Esenler ilçesi, ... Anadolu Lisesinde beden eğitimi öğretmeni olarak görev yapan davacının, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmeliğin Ek 4. maddesinde belirtilen şartları taşımadığının tespit edildiğinden bahisle atamasının geri alınarak sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün ... tarih, ... sayılı ve ... tarih, ... sayılı işlemlerinin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 2017 yılında Tayvan'ın Taipei kentinde düzenlenen 29. Dünya Üniversiteler Yaz Spor Oyunlarında atletizm branşında Erkekler Yarı Maraton Takım kategorisinde takım halinde üçüncü olarak bronz madalya kazanan takım içerisinde davacının da görev alması ve dereceye girmesi nedeniyle Milli Eğitim Bakanlığınca yayımlanan Haziran 2020 Atama Duyurusuna istinaden başvuruda bulunduğu, yapılan incelemede sporcunun ferdi branşlarda belirtilen müsabakada üçüncülük derecesine sahip olmadığı gerekçesiyle başvurusunun reddedildiği ve bu işlemine karşı Mahkemelerinin E:... sayılı dosyasında açılan davada, "Olayda, 2017 yılında Tayvan'ın Taipei kentinde düzenlenen 29. Dünya Üniversiteler Yaz Spor Oyunlarında atletizm branşı büyükler yarı maraton bayan kategorisinde ülkemizin takım halinde yarışmaya katıldığı, ödüle ilişkin değerlendirmelerin de bireysel olarak değil takım olarak yapıldığı ve bu müsabakada takım sıralamasında ikincilik derecesinin elde edildiği, sonuçta davacının da dahil olduğu takımın gümüş madalya ile ödüllendirildiği anlaşıldığından, davacının elde ettiği derecenin Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmeliğin ek 4. maddesi kapsamında atamaya esas alınacak haller arasında bulunduğu, Genel Yönetmelikte takım müsabakalarının sınavsız öğretmen atamalarına engel oluşturmadığı, başka bir ifadeyle bu yönde bir düzenlemenin olmadığı sonucuna varıldığından, dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmediği" gerekçesiyle işlemin iptaline karar verildiği, bunun üzerine Milli Eğitim Bakanlığı tarafından, davacının durumunun değerlendirilebilmesi için Gençlik ve Spor Bakanlığınca belirlenen öncelik sıralaması tablosuna göre sıra bilgisinin bildirilmesinin istenildiği, ilgili Bakanlık tarafından davacının 43. öncelik sırasında değerlendirilmesi gerektiğinin belirtildiği, ancak öncelik sıralaması öncelikle 12 belirlendiği ve atamasının yapıldığı Gençlik ve Spor Bakanlığı Spor Hizmetleri Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işlemiyle belirlemenin sehven yapıldığı davacının derece aldığı yarı maraton branşının olimpik branş olmaması nedeniyle 43. sırada olması gerektiğinin Milli Eğitim Bakanlığına bildirilmesi üzerine dava konusu işlemlerin tesis edildiği, Mahkemelerinin 09/06/2022 tarihli ara kararı ile; Türkiye Milli Olimpiyat Komitesinden davacının 2017 yılında katıldığı Tayvan'ın Taipei kentinde düzenlenen 29. Dünya Üniversiteler Yaz Spor Oyunlarında atletizm branşında Erkekler Yarı Maraton yarışmasında takım halinde üçüncülük elde ettiği yarı maraton branşının davacının müsabakaya katıldığı yıl itibariyle Uluslararası Olimpiyat Komitesi (IOC) tarafından olimpik branş olarak kabul edilip edilmediğinin sorulduğu, Atletizm sporunun yarı maraton yarışmaları hiçbir tarihte İOC'nin Olimpiyat Oyunları Spor Programı kapsamında yer almadığı bu anlamda olimpik branş olarak kabul edilemeyeceği bildirildiği görüldüğünden (olimpik branşların olimpiyatlarda müsabakası yapılmayan alt branşlarının) 43. sırada yer aldığı, dava konusu işleme ait atama döneminde ise en son sırada atanan adayın öncelik sıra bilgisinin 33 olduğu, bu durumda; davacının öncelik sıralamasının 43. olduğu ve dava konusu işleme ait atama döneminde ise en son sırada atanan adayın öncelik sıra bilgisinin 33 olduğu anlaşıldığından, davacının atamasının geri alınarak sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : 1- Davacı tarafından; dava konusu işlemlerin hukuka ve mevzuata aykırı olduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. 2- Davalı Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından; İdare Mahkemesi kararında vekalet ücretinin davalı idareye verilmesi kısmının, diğer davalı idare lehine vekalet ücretine hükmedildiği gerekçesiyle kararın bu kısmının bozulması veya düzeltilmesi gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : 1- Davacı tarafından; temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. 2- Davalı Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından; temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. 3- Davalı Milli Eğitim Bakanlığı tarafından; temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçe değiştirilerek onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE: MADDİ OLAY : İstanbul ili, Esenler ilçesi, ... Anadolu Lisesinde beden eğitimi öğretmeni olarak görev yapan davacının, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmeliğin ek 4. maddesi uyarınca kamu personeli seçme sınavına tabi olmaksızın beden eğitimi öğretmeni olarak atanma istemiyle elektronik olarak yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin ... İdare Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında yürütmenin durdurulmasına karar verilmesi üzerine, atamasının sehven olumlu değerlendirilerek yapıldığından bahisle, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün ... tarih, ... sayılı ve ... tarih, ... sayılı işlemlerinin iptali istenilmiştir. Bunun üzerine temyizen incelenen dava açılmıştır. İLGİLİ MEVZUAT: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinin (2) numaralı alt bendinde, "Kurumların özel kanun veya diğer mevzuatında aranan şartları taşımak" hükmüne yer verilmiştir. Aynı Kanun'un 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde; "Devlet memurunun memurluğa alınma şartlarından herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan her hangi birini kaybetmesi" halinde, memurluğun sona ereceği kurala bağlanmıştır. Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin "Milli sporcuların ataması" başlıklı 9. maddesinde; "(1) Millî sporculardan; a) Olimpiyat Oyunları, Parolimpik Oyunları, Dünya Üniversitelerarası Spor Oyunları (Universiade), Akdeniz Oyunları ile Dünya Askerî Oyunlarında bireysel veya takım halinde yarışmalarda ilk üç dereceye girenler, b) Uluslararası Olimpiyat Komitesinin tanıdığı spor dallarının büyükler, gençler veya ümitler kategorilerinde Dünya veya Avrupa şampiyonaları ile Uluslararası Askerî Sporlar Konseyince yapılan Dünya veya Avrupa şampiyonalarında ilk üç dereceye girenler, c) Bu fıkranın (a) ve (b) bentlerinde belirtilen yarışmaların takım sporlarında en az on kez ülkemizi temsil ederek millî sporcu belgesi almış olanlar, öğretmenlik için aranan genel ve özel şartları taşımaları kaydıyla, 5. maddenin ikinci fıkrasının (ç) bendinde öngörülen sınav şartı aranmaksızın beden eğitimi alanında aday öğretmenliğe atanmak üzere başvuruda bulunabilir. Bu kapsamda yapılacak atamalar, Gençlik ve Spor Bakanlığı ile koordine kurulmak suretiyle yapılır." düzenlemelerine yer verilmiştir. HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Atletizm alanında B sınıfı milli sporcu belgesine sahip olan davacı tarafından, uluslararası müsabakalardaki başarıları sebebiyle, milli sporcu başvuruları kapsamında, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmeliğin Ek 4. maddesi uyarınca sınav şartı aranmaksızın beden eğitimi öğretmeni olarak atanma istemiyle elektronik ortamda yaptığı başvurusunun reddedilmesine ilişkin işlemlerin iptali istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile iptal ile karar verildiği, yargı kararının uygulanması kapsamında davacının durumunun olumlu değerlendirilerek, İstanbul ili, Esenler ilçesi ... Anadolu Lisesinde beden eğitimi öğretmeni olarak atandığı, ancak, atamasının sehven olumlu değerlendirildiğinden bahisle, sözleşmesinin feshedilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmış ise de, davalı idare tarafından önceki atanma istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptaline dair İdare Mahkemesi kararına karşı istinaf başvurusunda bulunulduğu, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine kesin olarak karar verildiği görülmüştür. Bu durumda, davacının yeniden değerlendirilerek yapılan atamasının gerekçesi olan İdare Mahkemesi kararının ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi kararı ile ortadan kalktığı dikkate alındığında, dava konusu işlemin dayanaksız kaldığı sonucuna varılmıştır. Bu itibarla, Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesi yerinde bulunmamakta ise de, sözü edilen husus sonucu itibarıyla hukuka uygun bulunan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte bulunmamıştır. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacı ve davalı idarelerden Gençlik ve Spor Bakanlığının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurularının reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçe ile ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 24/03/2025 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi. </body></html>