Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2023/3432 E. , 2023/7086 K.</ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/3432 Karar No : 2023/7086 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Enstitüsü VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Türk Standartları Enstitüsü Trabzon Ürün Belgelendirme Müdürlüğünde müdür olarak görev yapan davacının, ... tarih ve ... sayılı TSE Üst Disiplin Kurulu Kararının gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek fiili nedeniyle işten çıkarma cezası yerine alt ceza uygulanmak suretiyle 3 yıl kademe ilerlemesinin durdurulması cezası verilmesine ilişkin kısmı ile bu karara yaptığı itirazın reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Yönetim Kurulu kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 23/11/2022 tarih ve E:2019/5891, K:2022/5722 sayılı bozma kararına uyularak; Trabzon Cumhuriyet Başsavcılığınca alınan 07/10/2013 tarihli bilirkişi raporunda tespit edilen hususlar ve dosyadaki tüm bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde; personel sayısının tespitinde ilgili mevzuatta SGK kayıtlarının aranacağına ilişkin açık ve amir hüküm olmadığı, fiziki alan eksikliği iddiası bulunan 24 firmadan 3 firmanın taşındığı ve yerinde ölçüm yapılabilen 21 firmanın 13'ünde alan bilgilerinin yapılan ölçümlerle uyumlu olduğu, 8 firmanın alan ölçümleri farklı olsa da standartlarının belgelendirme sonucuna olumsuz bir etkisinin bulunmadığı ve hizmet yeterlilik belgesi sahibi olmalarına engel teşkil etmediği, teknik teçhizatlara ilişkin eksikliklerin zamanla değişikliğe uğrayabileceği ve belge verilmesini etkilemeyecek nitelikte olduğu, firmaların olası talepleri karşılamaya hazır olduklarına yönelik tespitlerin de olduğu, bu durumda; davacının belgelendirme sürecinde yaptığı incelemelerde, standartları esas almaksızın inceleme yapmak suretiyle gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlediği ileri sürülmekte ise de, söz konusu fiillerin davacı tarafından işlendiğine ilişkin tespitlerin somut olarak ortaya konulamadığı anlaşıldığından, davacıya isnat edilen fiilinin sübuta ermediği, dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemlerin iptaline karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava dosyasına sunulan soruşturma raporunda davacının eylemlerinin belgeleriyle ortaya konulduğu, davacı disiplin cezasına konu eylemleri nedeniyle "Özel belgede sahtecilik suçu" nedeniyle yargılandığı davada beraat etmiş ve bu karar kesinleşmiş olsa da yargılama sırasında alınan bilirkişi raporuna da itiraz ettiklerini ve bu itirazlarının karşılanmadan karar verildiğini, TSE'nin bir kamu kurumu olduğu ve davacının fiilleri nedeniyle kamu zararına sebep olduğu, temyiz isteminin kabulü ile İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemlerin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine, 5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 26/12/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. </body></html>