Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2025/497 E. , 2025/1279 K.</ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2025/497 Karar No : 2025/1279 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Merkez ... Köyü Tüzel Kişiliği VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : .... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Çankırı ili, Karadayı Köyü, Hamzalı Baraj Projesi nedeniyle yapılan toplulaştırma sonucunda köy arazilerinin küçültülerek Hazine adına tescil edildiği ileri sürülerek ... ada, ... , ..., ..., ... ve ... parsel, ... ada, ... parsel, ... ada, ... parsel, ... ada, ... parsel, ... ada, ... parsel, ... ada, ... parsel, ... ada, ... ve ... parsel, ... ada, ... parsel, ... ada, ... parsel, ... ada, ... parsel, ... ada, ... parsel, ... ada, ... ve ... parsel, ... ada, ... parsel ... ada, ... parsel, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazlara ilişkin toplulaştırma işleminin iptali ile söz konusu arazilere ilişkin yeniden parselasyon çalışması yapılması istemiyle davalı idareye yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler ile hükme esas alınabilecek nitelik ve yeterlikte bulunan bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden; dava konusu toplulaştırmada, dağıtım cetvellerinde eşitlik ve hakkaniyete uyulduğu, proje kapsamındaki taşınmazlarda toplulaştırma işlemi neticesinde yasal sınırın üzerinde kayıp olmadığı, toplulaştırma işlemi neticesinde proje kapsamındaki taşınmazlarda (mevki bakımından vs.) değer kaybı olmadığı, dava konusu köy sınırları içinde Köy Tüzel Kişiliği parseli bulunmadığı, projenin tamamında kesintilerin yasal çerçevede yapıldığı ve yeni verilen alanın da parsel endeksi ve değer sayısına uygun oranda verildiği, derecelendirmenin usulüne uygun olduğu, dava konusu taşınmazların hiçbirinde yasal kesintiden fazla bir kesinti yapılmadığı, bu hususta hakkaniyetli bir işlem tesis edildiği, proje öncesinde Maliye Hazinesine ait 13 parsel varken proje sonrasında parsel sayısının 25’e çıkarıldığı, proje kapsamında mera komisyonunun isteğiyle mera alanlarının bir araya getirildiği ve meraların içerisinde kalan Maliye Hazinesi ve şahıs parsellerinin çıkarıldığı, yeni blok planlarında planlanan yeni tarla içi yollardan dolayı maliye parsellerinin bölünmesinden kaynaklı olarak maliye hazinesi sayısının arttığı, Maliye Hazinesi parsellerinin toplam alanının toplulaştırma sonrası derece değişimi ve DOP kesintisiyle düştüğü, toplam alandan DOP kaynaklı kesinti 92.608,29 m² iken derece değişiminden kaynaklı kesintinin 103.138,24 m² olduğu, köyden yapılan kesintilerin Maliye Hazinesine eklenmediği, tahsis edilen taşınmazlar ile toplulaştırma uygulaması öncesine ait taşınmazlar arasında mevkii, verim, (kuru tarım, sulu tarım, vb.) eğim ve diğer özellikleri yönünden yasaya aykırı olan farklılıkların bulunmadığı, toplulaştırma öncesinde ve sonrasında bahse konu parsellerin, yöredeki yıllık yağış miktarı, taşınmazların topoğrafik yapısı ve yörenin ekolojik koşulları da dikkate alındığında ve uygun tarım teknikleri / metotları uygulandığında hemen hemen yöredeki tüm bitkilerin yetişmesine uygun nitelikte ve her yıl ürün almanın mümkün olduğu eğim ve toprak özelliklerinin benzer bir yapıya sahip olduğu, toplulaştırma sonucu araziye en kısa ve kolay yoldan ulaşımın sağlanmasının amaçlanarak yolu olmayan tüm parsellere yol götürüldüğü hususları dikkate alındığında, Çankırı Kızılırmak Hamzalı Sulama Havzasında yapılan toplulaştırma işleminin mevzuatta belirlenen ilke ve esaslara, hukuka, kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olduğu, bu doğrultuda uyuşmazlık konusu taşınmazlara ilişkin toplulaştırma işleminde ve söz konusu arazilere ilişkin yeniden parselasyon çalışması yapılması istemiyle davalı idareye yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İdarenin işleminin kamulaştırma olmadığı, mülkiyet hakkına müdahalede bulunularak taşınmazlarda küçültmeler yapılarak, araziler arasında usul ve Kanuna aykırı olarak Hazine arazilerinin meydana getirildiği, bu sebeple hukuka aykırı olan kararın bozulması ve yeniden parselasyon çalışması gerektiği ve Hazine arazilerinin köy arazilerinin arasından çıkarılması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 03/03/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi. </body></html>