Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2024/2097 E. , 2024/4721 K.</ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2024/2097 Karar No:2024/4721 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Ltd. Şti. VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Kurumu VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., T.N:... sayılı temyiz isteminin reddine ilişkin kararının kaldırılarak anılan Dairenin istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacıya ait yurt dışından temin edilmiş iş deneyim belgelerinin askıya alınmasına ilişkin Başkan Yardımcısı Olur'u ile tesis edilen ... tarih ve ... sayılı Kamu İhale Kurumu III. İnceleme Dairesi Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı tarafından sunulan apostil tasdik şerhli iş deneyim belgelerinin teyidi amacıyla Rusya Federasyonu yetkili makamlarıyla yazışmalar yapıldığı, davalı Kurum tarafından Dışişleri Bakanlığına gönderilen ... tarih ve E... sayılı yazı ekinde yer alan listede davacıya ait teyidi istenilen belgelere açıkça yer verildiği, anılan ek listede davacıya ait belgelere 1 numaradan 10 numaraya kadar yer verildiği, yapılan yazışmalar sonucunda Dışişleri Bakanlığı Konsolosluk İşleri Genel Müdürlüğünce Kamu İhale Kurumuna gönderilen ... tarih ve ... sayılı yazıda 1 numaradan 49 numaralı belgeye kadarki belgelerin sahte olduğunun Rusya Federasyonu yetkili makamları tarafından tespit edildiğinin bildirilmesi üzerine Kamu İhale Kurumu III. İnceleme Dairesi Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işlemiyle davacıya ait iş deneyim belgelerinin de aralarında bulunduğu liste halindeki belgelerin askıya alınmasına karar verildiği, anılan işlemin ... tarih ve ... sayılı davalı idare işlemiyle davacıya bildirilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı, bu durumda, davacıya ait iş deneyim belgelerinde bulunan apostil tasdik şerhlerinin sahte olduğunun anlaşılması sonucunda davacı şirkete ait iş deneyim belgelerinin askıya alınmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiştir. Anılan karara yönelik olarak davacı tarafından temyiz başvurusunda bulunulması üzerine, Dairenin ... tarih ve E:..., K:..., T.N:... sayılı kararıyla, davacının istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verildiğinden, 2577 sayılı Kanun'un 48. maddesinin 6. fıkrası gereğince yedi gün içinde temyiz yolu açık olmak üzere davacının temyiz isteminin reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, temyiz isteminin reddine ilişkin kararın kaldırılarak istinaf başvurusunun reddine ilişkin kararın bozulması gerektiği, yurt dışında gerçekleştirilen işlere yönelik iş deneyim belgelerinin geçersiz kılınmasına yönelik dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Bölge İdare Mahkemelerinin kesin nitelikteki kararlarına karşı temyiz yoluna başvurulamayacağından temyiz isteminin reddi yolundaki kararın usule uygun olduğu, gerçeğe dayalı olmayan iş deneyim belgelerinin askıya alınmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun davacının temyiz isteminde bulunduğu 24/05/2024 tarihinde yürürlükte olan haliyle 46. maddesinde, bölge idare mahkemelerinin hangi davalar hakkında verdikleri kararların temyiz edilebileceği tahdidî olarak sayılmış olup "Konusu yüz bin Türk lirasını aşan vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemler hakkında açılan davalar" ile "Düzenleyici ve denetleyici kurullar tarafından görevli oldukları piyasa veya sektörle ilgili olarak alınan kararlara karşı açılan davaların" temyize tabi olduğu kurala bağlanmıştır. Dosya incelendiğinde, dava konusu işlemin Kamu İhale Kurumu III. İnceleme Daire Başkanlığı tarafından Başkan Yardımcısı Olur'u ile tesis edildiği, söz konusu işlemin konusunun yüz bin Türk Lirasını aşan idari işlemlerden olmadığı gibi düzenleyici ve denetleyici kurullar tarafından alınan kararlardan da olmadığı anlaşılmaktadır. Bu itibarla, temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın reddi yönündeki İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına ilişkin temyiz isteminde bulunulması üzerine aynı Dairece verilen temyiz isteminin reddi yolundaki ... tarih ve E:..., K:..., T.N:... sayılı temyize konu kararda, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine, 5. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/11/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi. </body></html>