Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2022/3032 E. , 2024/4296 K.</ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2022/3032 Karar No : 2024/4296 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: ... Polis Meslek Yüksek Okulunda 2. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapmakta iken, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun Geçici 27. maddesi uyarınca re'sen emekli edilmesine ilişkin işlemin yargı kararıyla iptal edilmesi üzerine emeklilik durumu yeniden değerlendirilen davacının, tekrar 2015 yılı itibarıyla emekliye sevk edilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi, özlük haklarının ise iadesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 3201 sayılı Kanun'la rütbeli personel norm kadro sayısının belirlendiği, idarenin kanuni oranların üzerinde rütbeli personel çalıştırmasının mümkün olmadığı, davacının da bu kapsamda belirlenen emeklilik hakkını elde etmiş olan 2. sınıf emniyet müdürü rütbesinde toplam 27 personel içinde yer aldığı görülmekle, mezkur Kanun'un belirlediği usul içinde kalınarak ve kanunla verilen yetki kullanılarak Yüksek Değerlendirme Kurulunun teklifi ve İçişleri Bakanının onayı ile kadrosuzluk nedeniyle re'sen emekli edilmesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; Dairenin 18/03/2022 tarihli ara kararı ile davalı idareden; dava konusu işlem öncesinde, davacı ve emsallerinin ( 2. sınıf emniyet müdürü), 3201 sayılı Kanun'un Geçici 27. maddesi uyarınca re'sen emekliye sevk edilip edilmeyeceğinin değerlendirilmesine yönelik ayırt edici ve objektif herhangi bir kriter belirlenip belirlenmediği, belirlenmiş ise anılan kriterlerin nelerden ibaret olduğu sorularak, yukarıda değinildiği üzere kriter belirlenmek suretiyle değerlendirme yapılmış ise; dava konusu işlem ile görevine devam ettirilen personel (2. sınıf emniyet müdürü) ile re'sen emekliye sevk edilen personelin (2. sınıf emniyet müdürü) kıdem ve sicil durumu ile geçmişte aldığı ödül ve takdirnameler, cezalar, geçirilen ve devam eden soruşturma bilgileri ile performans puanlarını gösteren listenin onaylı bir örneğinin gönderilmesinin istenilmesine karşın, davalı idarece verilen yanıtta, re'sen emeklilik şartlarını taşıyan davacı hakkında idareye tanınan takdir hakkı çerçevesinde işlem tesis edildiği, re'sen emekliye sevk işlemi sırasında personelin özlük kayıtlarındaki idari ve adli bilgilerinin de dikkate alındığının belirtildiği, buna karşın davacının kıdem ve sicil durumu ile geçmişte aldığı ödül ve takdirnameler ile performans puanlarını gösteren bilgi ve belgeler gönderilmiş ise de, re'sen emekliye sevk edilecek personelin seçiminde kullanıldığı belirtilen ölçütlerin uygulanmasında eşit, objektif ve istikrarlı şekilde işlem tesis edilip edilmediğinin tespiti amacıyla personel arasında kıyas yapmaya elverişli yukarıda belirtilen her hangi bir bilgi ve belgenin diğer personel yönünden dava dosyasına sunulmadığı, bu durumda; davalı idarece, ... İdare Mahkemesinin, davacı hakkında Danıştay Beşinci Dairesinin bozma kararına uymak suretiyle verdiği 11/12/2020 tarih ve E:2020/976,K:2020/1127 sayılı kararın gerekçesi dikkate alınarak, davacının resen emekliye sevk edilip edilmeyeceği hususunda eşit, objektif ve istikrarlı bir şekilde işlem tesis edilip edilmediğinin tespiti amacıyla, dava konusu işlem ile görevine devam ettirilen personel (2. sınıf emniyet müdürü) ile re'sen emekliye sevk edilen davacının geçmiş hizmetleri, haklarındaki soruşturma ve cezalar, performans puanları, temsil ve yöneticilik yetenekleri, özgüveni, verimlilik ve benzeri özellikleri bakımından kıyas yapılmak suretiyle işlem tesis edilmesi gerekirken, anılan yargı kararının, gereği gibi uygulanmaksızın davacının re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının tazminine karar verilmesi istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali ile parasal hakların tazminine karar verilmesi istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığı yolundaki temyize ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de .. Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 17/10/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. </body></html>