Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2024/4414 E. , 2024/6260 K.</ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2024/4414 Karar No : 2024/6260 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava Konusu İstem : Davalı idare bünyesinde daire başkanı olarak görev yapan davacının, bu görevden alınarak mali hizmetler uzmanı olarak atanmasına ilişkin ...günlü, ... sayılı işlem ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı mali haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti :... İdare Mahkemesinin... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; dosyadaki bilgi ve belgeler ile UYAP kayıtları incelendiğinde, davacının Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığında mali hizmetler uzmanı olarak görev yapmakta iken 2014 yılında kurumlar arası nakil yoluyla davalı idarenin destek hizmetleri dairesi başkanlığına, 2017 yılında da abone işleri dairesi başkanlığına atandığı, davacının daire başkanlığından alınarak şube müdürü olarak atanmasına ilişkin davalı idarenin...günlü, ... sayılı işleminin ... Bölge İdare Mahkemesi ... Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla iptal edildiği, bu kararın da Danıştay İkinci Dairesinin 23/02/2022 günlü, E:2021/18256, K:2022/724 sayılı kararıyla onanmasına karar verildiği, bu kararın akabinde davalı idarenin ... günlü, ... sayılı işlemiyle davacının yeniden daire başkanlığı görevinden alındığı, bu işlemin de Mahkemelerinin... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla iptaline karar verildiği (anılan karara yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının Danıştay İkinci Dairesinin 07/11/2023 günlü, E:2023/5713, K:2023/5246 sayılı kararıyla onanmasına karar verildiğinin görüldüğü), söz konusu yargı kararı uyarınca ... günlü, ... sayılı Yönetim Kurulu kararı ile daire başkanı kadrosuna ataması yapılan davacının kısa (2 aydan az) süre sonra dava konusu ... günlü, ... sayılı işlemle yeniden daire başkanlığı görevinden alındığının görüldüğü, bakılan davada; dosyaya sunulan bilgi ve belgeler ile yukarıda belirtilen yargı kararları gerekçeleriyle birlikte incelendiğinde, davacının daire başkanı kadrosundaki görevinden alınmasını gerektirecek bir husus bulunmadığı, davacının daire başkanlığı görevinde başarısız ve yetersiz olduğu ya da görevinden alınmasını gerektirecek bir fiili, tutum ve davranışı ile hizmete etkisi olan herhangi bir olumsuzluğunun bulunduğu yönünde değerlendirme yapılmasına imkan sağlayacak hiçbir somut delilin ortaya konulmadığı, dava konusu işlem içeriğinde soyut olarak ifade edilen sebeplerin idarece delillendirilmediği dikkate alındığında, idarenin her türlü takdire dayalı işlemlerinde takdir yetkisini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun hareket etmesi gerekirken, daha önceki atama işlemlerinin iptali yolunda verilen yargı kararlarını etkisiz kılacak şekilde davacının daire başkanlığı görevinden alınarak mali hizmetler uzmanı olarak atanmasına ilişkin dava konusu işlemde sebep unsuru yönünden hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihi olan 10/07/2023 gününden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesine hükmedilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; Mahkeme kararı ile idarenin sözleşme serbestisi kapsamındaki sözleşme yapma yetkisinin kısıtlandığı, davacının özlük dosyası ile daha önce görev yaptığı dönem boyunca gerçekleştirdiği çalışmalar, performansı, çalışma uyumu, iş süreçlerinin iyileştirilmesi, değişen ve gelişen ihtiyaçları yönetebilmesi ve bağlı bulunduğu idarede üst amirleri ile iş birliği ve koordinasyon içinde çalışabilme yetkinliği dikkate alınarak ve bu aşamada davacının hizmetine ihtiyaç duyulmadığı kanaatine varılması üzerine dava konusu işlemin tesis edildiği, daire başkanı kadrosunun mer'i mevzuat uyarınca görevde yükselme sınavına tabi olmayan bir üst düzey kadro olduğu, sadece eğitim ve hizmet şartı ile idareye verilen geniş takdir yetkisine binaen anılan kadrolara atama yapıldığı, bu çerçevede idareye tanınan takdir yetkisinin görevden alma konusunda da kullanılabileceği, mahkemelerin yerindelik denetimi yapamayacağı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI : Davacı tarafından; idarenin davacıya sürekli olarak geçici görevler vermesine ve davacının görev yaptığı daireleri değiştirmesine rağmen kendisine yüklenen tüm görevleri yerine getirdiği, hakkında açılmış herhangi bir disiplin soruşturması bulunmadığı gibi görevinde yetersiz veya başarısız olduğu yönünde herhangi bir tespitin de bulunmadığı, hizmetine ihtiyaç duyulmadığı gerekçesinin dışında makul, hukuken kabul edilebilir hiçbir gerekçe ortaya konulmadan, kişisel amaç güdülerek dava konusu işlemin tesis edildiği ileri sürülerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 17/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi. </body></html>