Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2024/2237 E. , 2024/6435 K.</ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2024/2237 Karar No : 2024/6435 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Başkomiser olarak görev yapan davacı tarafından, Aydın İl Emniyet Müdürlüğü İstihbarat Şube Müdürlüğünde görev yaptığı dönemde M.K. isimli şahsın iletişiminin dinlenilmesi olayı ile ilgili olarak "kasıtlı olarak gerçek dışı rapor vermek veya tutanak düzenleyip imza etmek ya da ettirmek" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/12 maddesi uyarınca "meslekten çıkarma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ...günlü,...sayılı İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istemiyle dava açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla davanın reddine hükmedilmiş olup; anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararı, Danıştay İkinci Dairesinin 26/12/2023 günlü, E:2021/8589, K:2023/6264 sayılı kararı ile bozulmuştur. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay İkinci Dairesinin anılan bozma kararına uyulmak suretiyle ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; dava konusu işleme esas M.K. isimli kişinin dinlenmesi ile ilgili olarak, Aydın Cumhuriyet Başsavcılığının... sayılı soruşturma dosyası üzerinden verilen 08/07/2015 günlü kararla; "M.K. isimli şahsın ifadesinde; H.E. isimli şahsı tanıdığını, işyerine gelip gittiğini, engelli kızına başkalarının yardımda bulunduğunu beyan ettiği; R.K., A.K., M.Y., Ö.C. ve S.T. isimli şüphelilerin ifadelerinde, açıktan alınan bilgilerin, gazete ve yerel basından alınan bilgilerin, istihbarat elemanları vasıtasıyla, başka dinleme sırasında ya da görevli memurların yaptığı çalışmalardan elde edilen bilgilerin önleme dinlenmesine esas alındığı; M.K. isimli şahıs hakkında Başbakanlık İletişim Merkezine (BİMER) yapılan müracaat sonrası yazı geldiği, o dönemin valisi K.A. isimli şahıs tarafından konunun araştırılması için talimat verildiği; M.K. isimli şahsın bağlantılı olduğu belirtilen H.E. isimli şahıs hakkında Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele (KOM) Şube Müdürlüğü tarafından işlem yapıldığı, dinlemenin usulüne uygun olduğu hususlarının beyan edildiği, Aydın Valiliği tarafından gönderilen... günlü, ... sayılı yazının ekinde M.K. isimli şahıs hakkında Aydın Valiliğine hitaben yazılan 12/01/2012 tarihli ihbar mektubu bulunduğu, H.Ö. isimli şahıs tarafından 03/12/2012 tarihinde BİMER'e ihbarda bulunulduğu, Kuşadası İlçe Emniyet Müdürlüğü tarafından H.E. isimli şahıs hakkında...Ağır Ceza Mahkemesinin ... günlü, ... Değişik İş sayılı kararıyla 12/02/2012 tarihinde planlı çalışma başlatıldığı ve 08/05/2013 tarihinde planlı operasyon kapsamında düzenlenen tahkikat evrakının İzmir Cumhuriyet Başsavcılığına teslim edildiğinin bildirildiği; M.K. isimli şahsın iletişiminin dinlenmesi işleminde organize suçların önlenmesi maksadına yönelik emarelerin bulunduğu, suç ve suçluyla mücadele yöntemi olarak teknik takibin kullanıldığı, müşteki M.K.'nin dinlenilmesi işleminde mevzuata aykırılık tespit edilmediği, bu nedenle M.K. isimli şahsın dinlenmesiyle ilgili olarak kamu görevlisinin resmi belgede sahtecilik suçu ve kayda almak suretiyle haberleşmenin gizliliğini ihlal suçunun hukuka aykırılık unsuru oluşmadığı" gerekçesiyle davacı/şüpheli hakkında haberleşmenin gizliliğini ihlal ve resmi belgede sahtecilik suçu yönünden kovuşturma yapılmasına yer olmadığına karar verildiğinin görüldüğü, davacıya isnat edilen fiilin aynı zamanda Ceza Kanunu bakımından da suç olduğu ve yukarıda bahsedilen kovuşturmaya yer olmadığına dair karar göz önüne alındığında davacının, üzerine atılı "Kasıtlı olarak gerçek dışı rapor vermek veya tutanak düzenleyip imza etmek veya ettirmek" fiilini işlediğinin sübuta ermediği sonucuna varıldığından, davacıya isnat edilen fiilin sübut bulduğu tespitiyle davacının meslekten çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığından davacının istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu ilk derece mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, iptal edilen işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal ve özlük hakların dava açma tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacıya isnat edilen fiilin sabit olduğu, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge İdare Mahkemeleri kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkün olup, anılan Kanun'un 50. maddesinin dördüncü fıkrasında ise Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükme bağlanmıştır. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararı; Danıştay İkinci Dairesinin 26/12/2023 günlü, E:2021/8589, K:2023/6264 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:...sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi. </body></html>