Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/16632 E. , 2025/6587 K.</ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2022/16632 Karar No : 2025/6587 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av. ... Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ... Vekilleri : Hukuk Müşaviri ..., Hukuk Müşaviri ... İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: ...Ağır Ceza Mahkemesi kararıyla hakkında beraat kararı verildiği ve anılan kararın kesinleştiği, yasal olarak faaliyet gösteren sendikaya üye olmasının suç oluşturmaması gerektiği, ...'da faizsiz bankacılık işlemleri için hesap açtırdığı, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir. Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 29/05/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi. KARŞI OY : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. FETÖ/PDY'nin faaliyetleri içinde çok önemli bir yer tutan dershanelerin kapatılmasıyla ilgili olarak kamuoyunda yaşanan tartışmaların yoğunlaştığı süreçte ilk olarak 01/03/2012 tarihinde ... Sendikasının kurulduğu, daha sonra 14/01/2014 tarihinde ... Sen, ... Sen, ... Sen, ... Sen ve ... Sen, ...Sen, ... Sen, ... Sen ve ... Sen isimli sendikaların kurulduğu, ayrıca konfederasyon yapılanmasına gidilerek bünyesinde anılan sendikaların ve ... Sendikasının bulunduğu ... Sendikalar Konfederasyonunun (...-Sen) 21/02/2014 tarihinde kurulduğu, ancak her ne kadar aynı Konfederasyon bünyesinde yer alsalar da ... Sendikasının kurulduğu tarihten itibaren yaklaşık dokuz ay içerisinde üye sayısını otuz beş bine kadar çıkardığı ve FETÖ/PDY terör örgütüne destek olmak amacıyla sendikal faaliyet kapsamını aşan faaliyetlerde bulunduğu dikkate alındığında, yukarıda bahsedilen diğer sendikalarla eşdeğer olarak nitelendirilmesine imkan bulunmadığı ve ayrı bir değerlendirmeye tabi tutulması gerektiği açıktır. Uyuşmazlıkta, davacının 2014-2016 yılları arasında 21 ay ... Sendikasına üyeliğinin bulunduğu belirtilmiş ise de; davacının 19/07/2016 tarihinde sendikadan istifa etmek suretiyle sendika üyeliğini sonlandıran davacının, FETÖ/PDY'ye aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu gerekçesiyle kapatılan... Büro Sendikasına üyeliğinin tek başına davacının örgütle irtibatlı veya iltisaklı olarak değerlendirilebilmesi için yeterli olmadığı, nitekim davacının örgütsel amaçla sendikaya üye olduğuna, anılan sendikaya üyelik dışında yöneticilik, temsilcilik gibi idari bir görevde bulunduğuna ve sendikanın protesto vb. etkinliklerine katıldığına ilişkin bir bilgi veya belgenin de dosyaya sunulmadığı, bu nedenle davacının sendika üyeliğinin FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibat ve iltisak kapsamında değerlendirilemeyeceği kanaatine varılmıştır. Dava konusu işlemde, davacının, ...'da açılmış hesabının bulunduğu ve bahse konu hesabında 31/12/2013 tarihinde hesap bakiyesinin 0-TL iken, 27/02/2014 tarihinde para girişi olduğu tespitlerine yer verilmiştir Davacı tarafından; ...'ya örgüt talimatıyla para yatırmadığı, faizsiz bankacılık işlemleri için hesap açtırdığı ve bankanın TMSF'ye devredilmesinden sonra da hesabını kullandığı, sendikaya örgütsel amaçla üye olmadığı ve yasal olarak faaliyet gösterdiği için üye olduğu iddia edilmiştir. Dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden; davacının ... Sendikası üyeliğinden istifa etmesi ve davalı idare tarafından, davacının anılan sendikaya üyelik dışında yöneticilik, temsilcilik gibi idari bir görevde bulunduğuna ve sendikanın protesto vb. etkinliklerine katıldığına ilişkin bir bilgi veya belgenin sunulmamış olması karşısında sendika üyeliğinin davacı aleyhine örgütle iltisakına veya irtibatına delil olarak alınmasının mümkün olmayacağı sonucuna ulaşılmıştır. ...'daki hesabına 27/02/2014 tarihinde 4.873-TL para yatırdığı tespiti bulunmakta ise de; ... hesap hareketlerinin incelenmesinden, talimat dönemi ile uyumlu hesap hareketi bulunmadığı, hesabını aktif olarak kullandığı ve TMSF'ye devredildiği 2015 Mayıs ayından sonra da katılım hesaplarının açılması ve mevduatındaki hesabını örgüt talimatıyla artırdığı yönünde bir tespit bulunmaması karşısında Bank Asya hesap hareketlerinin davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi mümkün değildir. Nitekim silahlı terör örgütüne üye suçundan yapılan yargılamada ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:.., K:... sayılı kararıyla kararıyla; "sanığın ... unvanlı bankada bulunan hesabı incelendiğinde; hesabın 2014 yılı Şubat ayında açıldığı, bu tarihten itibaren aktif olarak kullanıldığı, mezkur bankanın TMSF'ye devrinden sonra örgüt üyelerince mevduatların azaltılması yoluna gidildiği bilinirken hesabın 2015 yılı Eylül ayında en yüksek bakiyeye ulaştığı anlaşılmıştır. Bu itibarla söz konusu hesap hareketleri Yargıtay ...CD'nin ... tarih ve ...E., ... K. sayılı ve ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesi'nin ... tarih ve ...-... ... sayılı emsal içtihatlarında da ifade edildiği üzere atılı suçun gerçekleşmesi için yeterli nitelikte delil olarak değerlendirilmemiştir. Sanığın dijital materyalleri üzerinden yapılan inceleme sonucunda tanzim edilen raporlarda, herhangi bir suç unsuruna rastlanılmadığı ifade edilmiş, dosya içerisinde sanığın örgüt ile organik bağ kurduğunun, örgüt hiyerarşisi içinde yer aldığının, yoğunluk, çeşitlilik ve süreklilik halinde faaliyette bulunduğunun kabul edilmesi için yeterli başkaca bir bilgi ve belge de bulunmadığı anlaşılmıştır... " gerekçesiyle davacı hakkında beraat kararı verildiği ve söz konusu kararın temyiz edilmeden kesinleştiği görülmüştür. Öte yandan her ne kadar çocuğunu örgüte müzahir okula gönderdiği tespitine yer verilmiş ise de, bu tespitin davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibatını gösterecek yeterlilikte olmadığı ve davacının örgütle iltisak veya irtibatını gösterecek başkaca herhangi bir bilgi veya belgenin de dosyaya sunulmadığı anlaşıldığından, temyiz isteminin kabulü ile usul ve yasaya aykırı olan istinaf isteminin reddine ilişkin İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği oyuyla aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum. </body></html>