Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/4383 E. , 2023/6047 K.</ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2020/4383 Karar No : 2023/6047 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Komutanlığı VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: ... Jandarma Eğitim Alay Komutanlığında uzman erbaş olarak görev yapan davacının, uzman erbaş olma şartını taşımadığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarihli işlemin iptali ve yoksun kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; davacının, Jandarma Genel Komutanlığınca atamasının yapılmasına ve görev yerine katılış yapmasına rağmen, sözleşme imzalanmadan 17/04/2019 tarihine kadar 17 gün boyunca istihdam edildiği, bu dönemde SGK işe giriş bildirgesinin düzenlenmediği, her ne kadar ... Jandarma Eğitim Alay Komutanlığı'nın... tarih ve E... sayılı daha önceden kendi kusuruyla sözleşmesi feshedilen personelin ilişiğinin kesilerek tutanak düzenlenmesi yönündeki emri bulunsa da, davacının önceden kendi kusuruyla sözleşmesinin feshedilmiş olması nedeniyle uzman erbaş olma şartlarını taşımıyor olmasının ancak sözleşmesinin feshedilmesine gerekçe oluşturabileceği, davacıyla sözleşme imzalanmadığı için bu yönde de işlem tesis edilmediği, bu haliyle davacının atanmasına ilişkin işlemin ayakta olması nedeniyle İdare Hukukunun temel prensiplerinden biri olan yetki ve usulde paralellik ilkesi uyarınca, atama işlemini gerçekleştiren makam tarafından atamasının iptali yönünde işlem tesis edilebileceği açık olup, ilişiğinin kesilmesi konusunda ilgili mevzuatta yetkilendirilmemiş personel tarafından tesis edilen dava konusu işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı; öte yandan, işbu kararın davacının doğrudan işe başlaması sonucunu doğurmadığı, davacının mevzuatta aranılan şartları taşıyıp taşımadığının davalı idarece ayrıca değerlendirilmesi gerektiğinden davacının yoksun kalınan parasal haklarının yasal faizi ile birlikte tarafına ödenmesine hükmedilmesi talebinin bu aşamada karşılanmasına olanak bulunmadığından bu kısım yönünden karar verilmesine yer olmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, yoksun kalınan parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi talebi hakkında ise karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının sözleşmeli er olarak görev yapmakta iken kendi kusuru ile sözleşmesinin feshedildiği, buna rağmen uzman erbaş olabilmek için başvurduğu ve temin sürecinde de bu durumu açıkça belirtmediği, SGK işlemlerinin zaman alması nedeniyle sözleşme imzalanmadığından kurstan ilişiğinin kesildiği, davalı idarenin harçtan muaf olduğu ve aleyhine harç da içerecek şekilde yargılama giderine hükmedilemeyeceği belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ve yoksun kalınan hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesi talebi hakkında ise karar verilmesine yer olmadığına ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/11/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi. </body></html>