Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/4126 E. , 2023/7817 K.<ul><li style="font-family:Verdana;font-size:12;font-weight:bold"></li></ul><ul style="list-style-type: circle;font-family:Verdana;color:#104d96;font-size:12"></ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2020/4126 Karar No : 2023/7817 DAVACI : ... DAVALI : ... Bakanlığı VEKİLİ : ... DAVANIN KONUSU : Harran Üniversitesinde öğretim görevlisi olarak görev yapan, Sınıf Öğretmenliği mezunu olup, Uşak Üniversitesi Sürekli Eğitim Araştırma ve Uygulama Merkezinden, ''Zeka ve Akıl Oyunları Eğitmenliği Eğitimi Sertifikası'' alan davacı tarafından, Milli Eğitim Bakanlığınca yayımlanan Geleneksel Oyunlar ve Zeka Oyunları Alanı Zeka Oyunları Kurs Programlarının 23.8.2019 tarihli Makam Onayı ile değişikliğe uğrayan ‘’Eğitimcilerin niteliği’’ kısmının iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : Davaya konu ‘’Eğitimcilerin niteliği’’ nedeniyle, Halk Eğitim Merkezinde bulunan Zeka Oyunları Modülünde kurs açamadığı, Milli Eğitim Bakanlığı Talim Terbiye Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı gereği, zeka oyunları (satranç, hafıza oyunları vb.) dersi aldığını belgelendirenler ile içeriği ve süresi Bakanlıkça belirlenen eğitimleri tamamlayarak sertifika alan öğretmenler tarafından, zeka oyunları okutulmasının mümkün olduğu, dava konusu işlemin ise anılan Talim Terbiye Kurulu kararına aykırı olduğu, zeka oyunları ile zeka geliştirici diğer oyunlar arasında bütünlük bulunmadığı, Tüm Akıl Oyunları ve Zeka Oyunları Federasyonu tarafından verilen sertifika ile kurs açılabilmesi mümkün iken, üniversitelerden alınan sertifika ile kurs açılamamasının hukuka aykırı olduğu, eksik düzenleme içerdiği öne sürülmektedir. DAVALININ SAVUNMASI : Usul bakımından, davacının dava açmakta hukuki yararının bulunmadığı; esas bakımından, Tüm Akıl ve Zeka Oyunları Federasyonu ile Genel Müdürlük arasında Akıl ve Zeka Oyunlarında Kurs ve Sertifika Programları Protokolü bulunduğu, bu Protokol kapsamında alınan eğitim sonucu düzenlenen belgelerin eğitici niteliklerine eklendiği, üniversitelerin, farklı zeka oyunları kurs programları düzenlediği, üniversitelerden alınan programların içeriğinin Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğünün alan uzmanları tarafından incelenmemesi nedeniyle pek çok farklı içeriğe sahip ve farklı sürelerde verilen eğitimleri alan kişilerin davaya konu kursların eğiticilerine eklenmediği, belgeleri ve eğitim içerikleri incelenen ve kamu kurumundan alınmış olan belgelerin kurslara eğitici olmak için ibraz edilebileceği, 31.01.2020 tarihli makam onaylı güncelleme yapıldığı, davacının isteminin karşılandığı, dava konusu işlemin hukuka ve hizmet gereklerine uygun olduğu savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Davanın reddi gerektiği düşünülmektedir. DANIŞTAY SAVCISI : ... DÜŞÜNCESİ : Dava; Hayat Boyu Öğrenme Modülleri arasında yer alan Zeka Oyunları Modülündeki .../... sayı ve tarihli makam onaylı eğitici niteliklerinin iptali istemiyle Milli Eğitim Bakanlığına karşı açılmıştır. Dosyanın incelenmesinden; "sınıf öğretmenliği" lisans mezunu olup, "eğitim bilimleri programı"nda yüksek lisansını tamamlayan ve Uşak Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezinden 2015 yılında "Zeka ve Akıl Oyunları Eğitmenliği Eğitimi Programını" tamamlayarak sertifika almış olan ve Devlet Üniversitesinde akademisyen olan davacının; Halk Eğitim Merkezi bünyesindeki "Zeka Oyunları Modüllerinde" kurs açmak yolundaki başvurusunun reddi üzerine dayanak gösterilen düzenlemenin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır. 10/7/2018 tarih ve 30474 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 309. Maddesinde, "Zorunlu eğitim dışında, eğitim ve öğretimi hayat boyu devam edecek şekilde yaygınlaştırmak amacıyla çalışmalar yapmak, bunları uygulamak, izlemek ve değerlendirmek" Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğünün görev ve yetkileri arasında sayılmıştır. 11.04.2018 tarih ve 3038 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Hayat Boyu Öğrenme Kurumları Yönetmeliğinin "İş birliği kapsamında kurslar düzenlenmesi" başlıklı 57. maddesinde, "(1) Kişisel, sosyal ve istihdam ile ilişkili bir yaklaşımla bireylerin bilgi, beceri ve yeterliliklerini geliştirmek amacıyla hayat boyu öğrenme faaliyetlerine katkı sağlamak, kalite ve verimliliği arttırmak, hizmet tekrarını önlemek, kaynakları birleştirmek yoluyla diğer resmî ve özel kurum/kuruluşlar ve sivil toplum kuruluşlarıyla iş birliği yapılarak kurumlarca kurslar düzenlenebilir. (2) Özel, resmî kurum/kuruluşlar ve sivil toplum kuruluşları ile iş birliği yaparak il/ilçe genelinde düzenlenecek faaliyetler için millî eğitim müdürlüğünce, ülke genelinde diğer Bakanlık ve ilgili kurum veya kuruluşlar arasındaki faaliyetler için Genel Müdürlük veya Bakanlıkça iş birliği belgesi düzenlenir. (3) İş birliği hâlinde açılan kurslarda, kursiyerlerden kurs ücreti adı altında ücret talep edilemez. ... hükmü getirilmiştir. MEB Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğünce hazırlanan Zeka Oyunları Kurs Programında; programın uygulanmasında görevlendirilecek eğiticilerin nitelikleri (dava konusu) aşağıdaki şekilde belirlenmiştir; "EĞİTİMCİLERİN NİTELİĞİ (Değ: 23.08.2019/15204612 Makam Onayı) Kurs programının uygulanmasında eğiticiler aşağıdaki öncelik sırasına göre görevlendirilirler; 1. Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığınca yayımlanan "Öğretmenlik Alanları, Atama ve Ders Okutma Esaslarına göre atanan tüm alan öğretmenlerinden, aşağıda belirtilen niteliklerden en az birine sahip olanlar: Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünce düzenlenen Zekâ Oyunları Eğitici Eğitimi Kursunu tamamlayanlar, Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünce düzenlenen Zekâ Oyunları Kursu 1 ve Zekâ Oyunları Kursu 2 kurslarını tamamlamış olanlar, Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü tarafından verilen Zekâ Oyunları Öğreticiliği Kurs Programı’nı tamamlamış olanlar, Tüm Akıl ve Zekâ Oyunları Federasyonu tarafından verilen 1. derece Zekâ Oyunları Öğreticiliği Sertifikasına sahip olanlar, (30.06.2019 tarihinden önce Tüm Akıl ve Zekâ Oyunları Federasyonu tarafından verilen Zekâ Oyunları Öğreticiliği Sertifikasına sahip olanlar kabul edilecektir.) Lisans öğrenimi sırasında zekâ oyunları dersi aldığını belgelendirenler. 2. Yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim üyesi, öğretim görevlilerinden yukarıda belirtilen kursların herhangi birinde eğitim görevlisi olarak görev yapanlar, 3. Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığınca yayımlanan "Öğretmenlik Alanları, Atama ve Ders Okutma Esaslarına İlişkin Çizelgede belirlenmiş olan bütün alanlara kaynak teşkil eden yükseköğretim programları / fakülte mezunu olup, Pedagojik Formasyon Programı / Pedagojik Formasyon Eğitimi Sertifikasına sahip olanlardan lisans eğitimlerinde zekâ oyunları dersi aldığını belgelendirenler veya yukarıdaki kurslardan birini tamamladığına dair sertifikaya sahip olanlar,.. Dava konusu olan bu karar; Hayat Boyu Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayı makam onayı ile; "EĞİTİMCİLERİN NİTELİĞİ (Değ: 23.08.2019/15204612 Makam Onayı) Kurs programının uygulanmasında eğiticiler aşağıdaki öncelik sırasına göre görevlendirilirler; 1. (Değ: 31.01.2020 / 2265066 Makam Onayı) Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığınca yayımlanan "Öğretmenlik Alanları, Atama ve Ders Okutma Esaslarına göre atanan tüm alan öğretmenlerinden, aşağıda belirtilen niteliklerden en az birine sahip olanlar: Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünce düzenlenen Zekâ Oyunları Eğitici Eğitimi Kursunu veya Akıl ve Zekâ Oyunları Eğitici Eğitimi tamamlayanlar, Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünce düzenlenen Zekâ Oyunları Kursu 1 ve Zekâ Oyunları Kursu 2 kurslarını tamamlamış olanlar, Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü tarafından verilen Zekâ Oyunları Öğreticiliği Kurs Programı’nı tamamlamış olanlar, Tüm Akıl ve Zekâ Oyunları Federasyonu tarafından verilen 1. Derece Zekâ Oyunları Öğreticiliği Sertifikasına veya Tüm Akıl ve Zekâ Oyunları Federasyonu tarafından verilen Zekâ Oyunları Öğreticiliği Sertifikasına sahip olanlar. Lisans öğrenimi sırasında zekâ oyunları dersi aldığını belgelendirenler. 2. Yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim üyesi, öğretim görevlilerinden yukarıda belirtilen kursların herhangi birinde eğitim görevlisi olarak görev yapanlar, 3. Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığınca yayımlanan "Öğretmenlik Alanları, Atama ve Ders Okutma Esaslarına İlişkin Çizelgede belirlenmiş olan bütün alanlara kaynak teşkil eden yükseköğretim programları / fakülte mezunu olup, Pedagojik Formasyon Programı / Pedagojik Formasyon Eğitimi Sertifikasına sahip olanlardan lisans eğitimlerinde zekâ oyunları dersi aldığını belgelendirenler veya yukarıdaki kurslardan birini tamamladığına dair sertifikaya sahip olanlar" şeklinde bir düzenleme ile sadece 1, maddenin yukarıda koyu renk ile belirtilen kısmında bir değişiklik yapılmış olup; bu değişiklik davacının durumu ile alakalı olmadığından işin esasına girmek gerekmektedir. Davacı; yukarıda belirtilen niteliklerin eksik düzenlendiği iddiasını şöyle ortaya koymuştur; "-Milli Eğitim Bakanlığı personeli olmadığından; 1. Maddede belirtilen Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğü ile Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğünce düzenlenen kurslara katılmasının mümkün olmadığı, -Zeka oyunları modülünün 2016 yılında çıktığı ve 2012 yılında ders olarak okutulmaya başladığı, kendisinin ise 2008 yılında mezun olması nedeniyle," lisansta ders alma" şartını taşımasının mümkün olamayacağı, -MEB ile yapılan protokol gereği Tüm Zeka Oyunları Federasyonunca verilen sertifikaya yer verilirken, üniversitelerce verilen sertifikaya yer verilmemesinin eksiklik olduğu". Bu iddialar karşısında davalı idare tarafından; "Üniversitelerin farklı zeka oyunları kurs programları düzenlemekte ve uygulamakta olduğu ancak, üniversitelerden alınan bu programların içeriğinin Genel Müdürlüğümüz alan uzmanları tarafından incelenmemesi nedeniyle pek çok farklı içeriğe sahip ve farklı sürelerde verilen eğitimleri alan kişilerin bahse konu kursların eğiticilerine eklenemediğinin belirtildiği" şeklindeki açıklama dışında üniversitelerce verilen kursların süresi yada içeriğinin yetersiz olduğuna dair bir tespitten bahsedilmediği gibi başka bir gerekçenin de ortaya konulamadığı anlaşılmaktadır. Bu durumda; bir Devlet Üniversitesi tarafından düzenlenen, "Zeka ve Akıl Oyunları Eğitmenliği Eğitimi Sertifika Programını" tamamlayan davacının, üniversitelerce düzenlenen sertifikaların da eklenmesi yolundaki değişiklik istemi üzerine, protokoller gereği özel kuruluşlarca düzenlenen sertifikalar yeterli sayılırken, üniversitelerin düzenlediği programların hangi açıdan yeterli olmadığının hukuki gerekçelerle ortaya konulamadığı açık olup; eksik düzenleme nedeniyle dava konusu genel işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle, dava konusu düzenlemenin eksik düzenleme nedeniyle iptali gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ SÜREÇ : Dava; Harran Üniversitesinde öğretim görevlisi olarak görev yapan, Sınıf Öğretmenliği mezunu olup, Uşak Üniversitesi Sürekli Eğitim Araştırma ve Uygulama Merkezinden, ''Zeka ve Akıl Oyunları Eğitmenliği Eğitimi Sertifikası'' alan davacı tarafından, Milli Eğitim Bakanlığınca yayımlanan Geleneksel Oyunlar ve Zeka Oyunları Alanı Zeka Oyunları Kurs Programlarının 23.8.2019 tarihli Makam Onayı ile değişikliğe uğrayan ‘’Eğitimcilerin niteliği’’ kısmının iptali istemiyle açılmıştır. Milli Eğitim Bakanlığı Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan Geleneksel Oyunlar ve Zeka Oyunları Alanı Zeka Oyunları Kurs Programları ... tarih ve ... sayılı Makam Olur'u ile değişikliğe uğramışsa da, dava konusu kısım bakımından davacının hukuka aykırılık iddialarının devam ettiği anlaşıldığından, işin esasının incelenerek karar verilmesi gerekmektedir. İNCELEME VE GEREKÇE: USUL YÖNÜNDEN: Davalı İdarenin usule ilişkin itirazı yerinde görülmemiştir. ESAS YÖNÜNDEN: İlgili Mevzuat: 10.07.2018 tarih ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin "Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü" başlığını taşıyan 309. maddesinde; "(1) Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğünün görev ve yetkileri şunlardır: a) Zorunlu eğitim dışında, eğitim ve öğretimi hayat boyu devam edecek şekilde yaygınlaştırmak amacıyla çalışmalar yapmak, bunları uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, b) Yaygın eğitim ve öğretim ile açık öğretim hizmetlerini yürütmek, c) Örgün eğitim sistemine girmemiş, herhangi bir eğitim kademesinden ayrılmış veya bitirmiş vatandaşlara yaygın eğitim yoluyla genel veya meslekî ve teknik öğretim alanlarında eğitim ve öğretim vermek, ç) Yaygın eğitim ve öğretim okul ve kurumlarının eğitim ve öğretim programlarını, ders kitaplarını, eğitim araç-gereçlerini hazırlamak veya hazırlatmak ve Talim ve Terbiye Kuruluna sunmak, d) Bakan tarafından verilen diğer görevleri yapmak." kuralı yer almıştır. 11.04.2018 tarih ve 30388 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Hayat Boyu Öğrenme Kurumları Yönetmeliği'nin dava konusu işlem tarihi itibarıyla yürürlükte olan haliyle "İş birliği kapsamında kurslar düzenlenmesi" başlığını taşıyan 57. maddesinde; "(1) Kişisel, sosyal ve istihdam ile ilişkili bir yaklaşımla bireylerin bilgi, beceri ve yeterliliklerini geliştirmek amacıyla hayat boyu öğrenme faaliyetlerine katkı sağlamak, kalite ve verimliliği arttırmak, hizmet tekrarını önlemek, kaynakları birleştirmek yoluyla diğer resmî ve özel kurum/kuruluşlar ve sivil toplum kuruluşlarıyla iş birliği yapılarak kurumlarca kurslar düzenlenebilir. (2) Özel, resmî kurum/kuruluşlar ve sivil toplum kuruluşları ile iş birliği yaparak il/ilçe genelinde düzenlenecek faaliyetler için millî eğitim müdürlüğünce, ülke genelinde diğer Bakanlık ve ilgili kurum veya kuruluşlar arasındaki faaliyetler için Genel Müdürlük veya Bakanlıkça iş birliği belgesi düzenlenir. (...)" kuralı; "Kursların düzenlenmesi ile ilgili diğer hususlar" başlığını taşıyan 58. maddesinde; "(1) Döner sermaye kapsamında düzenlenecek kurslar ile ilgili aşağıdaki hususlara uyulur: a) Bünyesinde döner sermaye işletmesi bulunan kurumlarda işletmeye bağlı olarak kurslar düzenlenebilir. Döner sermaye kapsamında açılacak kurs türleri, kurum tarafından belirlenir. Kursların bu şekilde düzenlenmesinde mal ve hizmet üretiminin gerçekleştirilmesi sağlanır ve öğrenci/kursiyerlere uygulama eğitimi yapma fırsatı verilir. b) Üretime yönelik açılacak kurs türleri belirlendikten sonra millî eğitim müdürünün onayına sunulur. Kursun döner sermaye kapsamında açıldığı bu onayda belirtilir ve işlemler, döner sermaye mevzuatına göre yürütülür. (...) kuralı; "Destekleme ve yetiştirme kursları" başlığını taşıyan 59. maddesinde; "(1) Destekleme ve yetiştirme kursları Bakanlığa bağlı resmî/özel örgün eğitim kurumlarından mezun olanlara örgün eğitim müfredatındaki derslerle sınırlı olarak açılan kurslardır. Açılan bu kurslara fiziki ve psiko sosyal gelişim seviyesi uygun olan örgün öğretim öğrencileri de katılabilir. Destekleme ve yetiştirme kursları, ilgili mevzuatına göre düzenlenir. (2) Kurslar, fiziki kapasitesi ve öğrenci/kursiyer potansiyeli yeterli olan resmî ortaokullar, imam-hatip ortaokulları, ortaöğretim kurumları ile halk eğitimi merkezi müdürlüklerine bağlı olarak açılır." kuralı yer almıştır. Milli Eğitim Bakanlığı Talim Terbiye Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı ile zeka oyunlarının, bu (satranç, hafıza oyunları vb.) dersi aldığını belgelendirenler ile içeriği ve süreci Bakanlıkça belirlenen eğitimleri tamamlayarak sertifika alan öğretmenler tarafından okutulacağı kurala bağlanmıştır. Milli Eğitim Bakanlığı Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan davaya konu "Geleneksel Oyunlar ve Zeka Oyunları Alanı" Zeka Oyunları Kurs Programları başlangıç, okul öncesi, orta düzey, ileri düzey ve zeka oyunları öğreticiliği olmak üzere beş düzeyde düzenlenmiştir. "Başlangıç Düzeyi" olarak Programda "Eğitimcilerin Niteliği" kısmında; kurs programının uygulanmasında eğiticiler aşağıdaki öncelik sırasına göre görevlendirilirler; 1. Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığınca yayımlanan "Öğretmenlik Alanları, Atama ve Ders Okutma Esaslarına göre atanan tüm alan öğretmenlerinden, aşağıda belirtilen niteliklerden en az birine sahip olanlar: - Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünce düzenlenen Zekâ Oyunları Eğitici Eğitimi Kursunu veya Akıl ve Zeka Oyunları Eğitici Eğitimi tamamlayanlar, - Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünce düzenlenen Zekâ Oyunları Kursu 1 ve Zekâ Oyunları Kursu 2 kurslarını tamamlamış olanlar, - Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü tarafından verilen Zekâ Oyunları Öğreticiliği Kurs Programı’nı tamamlamış olanlar, - Tüm Akıl ve Zekâ Oyunları Federasyonu tarafından verilen 1. Derece Zekâ Oyunları Öğreticiliği Sertifikasına sahip olanlar veya Tüm Akıl ve Zeka Oyunları Federasyonu tarafından verilen Zeka Oyunları Öğreticiliği Sertifikasına sahip olanlar. - Lisans öğrenimi sırasında zekâ oyunları dersi aldığını belgelendirenler. 2. Yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim üyesi, öğretim görevlilerinden yukarıda belirtilen kursların herhangi birinde eğitim görevlisi olarak görev yapanlar, 3. Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığınca yayımlanan "Öğretmenlik Alanları, Atama ve Ders Okutma Esaslarına İlişkin Çizelgede belirlenmiş olan bütün alanlara kaynak teşkil eden yükseköğretim programları / fakülte mezunu olup, Pedagojik Formasyon Programı / Pedagojik Formasyon Eğitimi Sertifikasına sahip olanlardan lisans eğitimlerinde zekâ oyunları dersi aldığını belgelendirenler veya yukarıdaki kurslardan birini tamamladığına dair sertifikaya sahip olanlar." kuralı yer almıştır. Diğer düzeylerde benzer yönde düzenleme yapılmış olup, üniversitelerce yürütülen sertifika programlarından ya da kurslardan alınan sertifikalara sahip olma eğitimcilerin niteliği arasında yer verilmemiştir. Hukuki Değerlendirme: Yukarıda aktarılan mevzuat ile Milli Eğitim Bakanlığı Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğüne tanınan yetki kapsamında, başlangıç, okul öncesi, orta düzey, ileri düzey ve zeka oyunları öğreticiliği olmak üzere beş düzeyde, davaya konu Geleneksel Oyunlar ve Zeka Oyunları Alanı Zeka Oyunları Kurs Programlarının hazırlandığı anlaşılmıştır. İdareye tanınan bu yetkinin usulüne uygun kullanılıp kullanılmadığının yargısal olarak denetlenmesi hukuk devleti ilkesinin gereğidir. Davacı, 13.9.2019 tarihinde Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğüne başvuruda bulunarak, Zeka Oyunları modülünde yer alan eğitici niteliklerinin değiştirilmesi ve üniversitelerde açılan programlardan alınan sertifikaların da eğitimcilerin nitelikleri arasında yer verilmesi isteminde bulunulmuştur. Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü tarafından, ... tarih ve ... sayılı işlemle, konu hakkında değerlendirme yapılacağı, değişiklik yapılması durumunda resmi internet sitesinde yayınlanacağı bildirilmiştir. Davacı tarafından, Milli Eğitim Bakanlığınca atanmamış olması nedeniyle davaya konu düzenlemenin 1. maddesinde belirtilen Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğü ile Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğünce düzenlenen kurslara katılmasının mümkün olmadığı; zeka oyunları modülünün mezun olmasından sonra ders olarak okutulması nedeniyle lisans öğrenimi sırasında ders olarak alma şartını sağlamadığı, Tüm Akıl ve Zekâ Oyunları Federasyonu tarafından verilen sertifikalar kabul edilirken, üniversitelerce yürütülen sertifika programlarından ya da kurslardan alınan sertifikaların kabul edilmemesinin eksik düzenleme olduğu, hukuka uyarlık taşımadığı öne sürülerek bakılan dava açılmıştır. Davalı idarece, üniversitelerin, farklı zeka oyunları kurs programları düzenlediği, üniversitelerden alınan programların içeriğinin Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğünün alan uzmanları tarafından incelenmemesi nedeniyle pek çok farklı içeriğe sahip ve farklı sürelerde verilen eğitimleri alan kişilerin davaya konu kursların eğiticilerine eklenmediği, belgeleri ve eğitim içerikleri incelenen ve kamu kurumundan alınmış olan belgelerin kurslara eğitici olmak için ibraz edilebileceği savunmasında bulunulmuştur. Bu bağlamda; Zeka Oyunları Kurs Programlarında, eğitimcilerin önemi ve yürütülen hizmetin özellikleri dikkate alınarak, dava konusu ‘’Eğitimcilerin niteliği’’ kısmının düzenlendiği, idare tarafından yürütülen ya da içeriği idare tarafından kabul edilen kurslarda alınan eğitim sonrası düzenlenen sertifikaların kabul edilmesi, lisans eğitiminde ders alma ya da belli akademik unvana sahip olma niteliğinin öngörülmesinde, eğitimcilerde belli bir standardın aranması suretiyle eğitim kalitesinin ve niteliğinin yükseltilmesi amacı taşıdığı, üst hukuk normlarına, kamu yararına ve eğitim hizmetinin gereklerine aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. DAVANIN REDDİNE, 2. Aşağıda dökümü yapılan ... TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına ve karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca ... TL vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine, 3. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 26/12/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. </body></html>