Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/2628 E. , 2023/3493 K.<ul><li style="font-family:Verdana;font-size:12;font-weight:bold"></li></ul><ul style="list-style-type: circle;font-family:Verdana;color:#104d96;font-size:12"></ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2021/2628 Karar No : 2023/3493 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF (DAVALI) : …Başkanlığı VEKİLİ : I. Hukuk Müşavir … İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem : Trabzon İli, Of İlçesi …Camii imam hatibi olarak görev yapan davacının, Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan "Atanmalarında dini öğrenim şartı esas alınan unvanlarda; itikat, ibadet, tavır ve hareketlerinin İslâm törelerine uygunluğunun çevresinde bilinir olduğu şeklinde ortak bir nitelik taşımak" şartını kaybettiğinden bahisle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 98. maddesinin (b) bendi uyarınca görevine son verilmesine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla; Yönetmeliğin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan "atanmalarında dini öğrenim şartı esas alınan alanlarda; itikat, ibadet, tavır ve hareketlerinin İslâm törelerine uygunluğunun çevresinde bilinir olduğu şeklinde ortak bir nitelik taşımak" özel koşulunu kaybedenlerin görevlerinin sona erdirileceği, "memur teminatı" gereğince, anılan özel koşulun kaybedildiği sonucuna ulaşılabilmesi için, toplumsal ve genel ahlâk kuralları bakımından ilgiliye isnat edilen eylemlerin belli bir dereceye kadar ağır ve vahim (kabul edilemez) bir nitelik arz etmesi gerektiği, bakılan davada ise; davacının itikat, ibadet, tavır ve hareketlerinin İslâm törelerine uygunluğunun çevresinde bilinir olduğu şartının olayda gerçekleşmediği, idareye sunulan diplomanın gerçek olmadığının davacı tarafından verilen 18/04/2019 tarihli dilekçe üzerine yapılan araştırma ile ortaya çıktığı, kendi iradesi ile dilekçe vererek müktesebinde değerlendirilen diplomasının geçersiz sayılmasını ve yapılan derece kademe terfilerinin iptal edilmesini talep ettiğinin dava dosyasındaki bilgi belge, soruşturma raporu ile taraf iddialarının birlikte değerlendirilmesi ile anlaşılması karşısında, söz konusu hususun ortak nitelik şartını kaybettirecek nitelik ve ağırlıkta olmadığı kanaatine ulaşılarak dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesince; davacının 28/11/2014 tarihli dilekçe ile davalı idareye başvurarak Fırat Üniversitesi Muş Meslek Yüksekokulu İnşaat Programı'ndan mezun olduğundan kazanılmış aylık derecesinin yükseltilmesi isteminde bulunduğu ve adına düzenlenmiş diplomayı davalı idareye sunduğu, Muş Alparslan Üniversitesi Rektörlüğü Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı'nnın elektronik postası ile, davacının bahsi geçen programdan mezun olmadığının davalı idareye bildirildiği, öte yandan yine aynı Üniversite'nin …tarih ve …sayılı yazısında, 1998 tarihinde Fırat Üniversitesi Muş Meslek Yüksekokulu İnşaat Programı'na kaydolan davacının kaydının 2001 yılında silindiğinin, davalı idare yazısı ekinde gönderilen davacının sunduğu diplomanın ön ve arka yüzünde farklı numaralar bulunduğunun, ön yüzde bulunan diploma numarasının İ.U.'ya ait olduğunun, İ.U.'nun 2008 yılında diplomasını kaybettiği gerekçesiyle idarelerine başvurması üzerine ikinci kez diploma düzenlendiğinin, davacının ikinci kez düzenlenen diplomada değişiklik yapmış olabileceğinin belirtildiği, davacının da 18/04/2019 tarihinde davalı idareye başvurarak diplomasının eşleşmediğini beyan ettiği ve derece/kademesinin düzeltilmesi isteminde bulunduğu hususları bir bütün halinde değerlendirildiğinde, davacı tarafından davalı idareye sunulan diplomanın gerçeğe aykırı olduğu, öte yandan, davacının soruşturma sırasında alınan ifadesinde, İ.U.ile diploma numarasının aynı olmasının nedeninin derslere girmeden sadece sınavlara girerek diploma alabileceklerini söyleyen S. isimli şahsın İ.'nin bilgilerini kullanarak kendisi için diploma düzenlediğini, bu durumu öğrenmesi üzerine idareye başvurarak durumun düzeltilmesini istediğini belirterek diplomanın gerçeğe aykırılığını kabul ve beyan ettiğinin görüldüğü; bu durumda, cami ve mescitlerde din hizmetlerini yürütmek ve dinî konularda toplumu bilgilendirmek, gerektiğinde Kur'an-ı Kerim öğretimi ile görevli olan davacının, gerçeğe aykırı diploma temin ederek kazanılmış hak aylık derecesinde değerlendirilmesi istemi ile davalı idareye başvuruda bulunmak suretiyle aleniyet kazanmış olan söz konusu eylemi nedeniyle "ortak nitelik" koşulunu kaybettiği sonucuna varıldığından, davalı idaredeki memuriyetine son verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Üniversiteye af kapsamında başvuruda bulunduğu, S. isimli şahısın derslere girmeden sadece sınavlara girerek mezun olabileceğini söylemesi üzerine sınavlara girdiği, diplomanın geçersiz olduğunu öğrenmesi üzerine de idareye başvurarak durumun düzeltilmesini istediği, sahte diploma kullandığı iddiasının doğru olmadığı, söz konusu fiil nedeniyle hakkında yapılan ceza yargılamasında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü, Mahkeme kararının kaldırılması ve davanın reddi yolundaki temyize konu …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcının davacıya iadesine, 5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi …Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/06/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.</body></html>