Karar İçeriği

<html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"></head> <body leftmargin="25" topmargin="20" font face="Verdana" size="2">Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2023/1646 E. , 2025/1597 K.</ul> "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2023/1646 Karar No : 2025/1597 TEMYİZ EDENLER : 1- (DAVACI) ... Kimya Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ... 2- (DAVALI) ... Bakanlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı adına tescilli muhtelif tarih ve sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri kapsamında Güney Kore Cumhuriyeti menşeli olarak beyan edilmek suretiyle ithal edilen eşyalarla ilgili menşe beyanının Türkiye-Güney Kore Serbest Ticaret Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın Tercihli Menşenin Tespiti Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapılmadığından bahisle, eşyanın tercihli tarifeden yararlandırılmaması suretiyle ek olarak tahakkuk ettirilen ilave gümrük, gümrük ve katma değer vergileri ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın usulden reddine ilişkin işlemin, bu işlem kesinleştiğinden bahisle ek tahakkuk ve para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin ve uygulanan haciz işlemlerinin iptali istemiyle dava açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında alınan ek tahakkuk ve ceza kararlarının 20/03/2020 tarihinde davacıya tebliğ edildiği, 7226 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasında Dair Kanun'un Geçici 1. maddesiyle getirilen düzenlemeyle, Covid-19 salgın hastalığının ülkemizde görülmesi sebebiyle yargı alanındaki hak kayıplarının önlenmesi için dava açma, icra takibi başlatma, başvuru, şikâyet, itiraz, ihtar, bildirim, ibraz ve zamanaşımı süreleri, hak düşürücü süreler ve zorunlu idari başvuru süreleri de dâhil olmak üzere bir hakkın doğumu, kullanımı veya sona ermesine ilişkin tüm sürelerin 13/03/2020 (bu tarih dâhil) tarihinden itibaren 30/04/2020 (bu tarih dâhil) tarihine kadar durdurulduğu, durma sürelerinin, 30/04/2020 tarih ve 2480 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile 15/06/2020 tarihine kadar uzatıldığı, bu sürenin sona ermesinden sonra yasal süresi içerisinde 17/06/2020 tarihinde davacı tarafından yapılan itirazın yasal süresinde yapılmadığından bahisle usulden reddedildiği, akabinde, itirazın süre yönünden reddedilmesi neticesinde ek tahakkuk ve para cezasının kesinleştiğinden bahisle amme alacağının tahsili amacıyla ödeme emri düzenlendiği ve haciz işleminin tesis edildiği olayda; yasal süresi içerisinde yapılan itiraz hakkında olayın esası incelenerek bir karar verilmesi gerekirken, itirazın süre yönünden usulden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğu, süresinde yapılan itiraz üzerine amme alacağının kesinleşmesinden bahsedilemeyeceğinden ödeme emri ve haciz işlemlerinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dosyanın incelenmesinden, Vergi Mahkemesi kararının ek olarak tahakkuk ettirilen ilave gümrük, gümrük ve katma değer vergileri ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın usulden reddine ilişkin işlem ile davacı adına tesis edilen haciz işleminin iptaline ilişkin hüküm fıkralarının hukuka uygun olduğu, dava konusu ödeme emrinin 25/05/2020 tarihinde e-posta yoluyla tebliğ edilmesine karşın davanın on beş günlük yasal dava açma süresinden sonra, 04/05/2021 tarihinde açıldığı anlaşıldığından ödeme emri yönünden davanın süre aşımı nedeniyle reddi gerektiği sonucuna varıldığı, bununla birlikte henüz kesinleşmemiş vergi ve cezaların tahsili yoluna gidilemeyeceği hususunun da tabii olduğu gerekçesiyle davalı idarenin istinaf başvurusu ek tahakkuk ve para cezası kararına vaki itirazın usulden reddine ilişkin ve hacze ilişkin işlem yönünden reddedilmiş, ödeme emrinin iptaline ilişkin hüküm fıkrasına yöneltilen istinaf başvurusu kabul edilerek ödeme emri yönünden davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ödeme emri içeriği kamu borcu mahkeme kararıyla iptal edildiğinden dayanağı kalmayan ödeme emrinin iptal edilmesinin gerektiği; davalı idarece, Türkiye-Güney Kore Serbest Ticaret Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın Tercihli Menşenin Tespiti Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre menşe kriteri sağlanmadığından eşyanın tercihli tarifeden yararlandırılmasının mümkün olmadığı, tesis edilen işlemlerin usulüne uygun olduğu ileri sürülmektedir. TARAFLARIN SAVUNMALARI : Davalı idarece, savunma verilmemiş; davacı tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz istemlerinin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3.Davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca ... -TL maktu harç alınmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 15/04/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi. </body></html>